自2003年起，越來(lái)越多的地方政府開始利用財(cái)政資金辦各類演出。僅2010年，中央和地方就耗資超40億舉辦慶典等活動(dòng)。
“燒錢”辦晚會(huì)遭各界反對(duì)
2012年，時(shí)任全國(guó)人大代表的葉惠賢就曾呼吁要“剎住電視晚會(huì)奢侈浪費(fèi)攀比風(fēng)”。今年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)，包括濮存昕在內(nèi)的不少政協(xié)委員就已提案要求對(duì)“燒錢”晚會(huì)進(jìn)行遏制。
事實(shí)上，中央有關(guān)部門早在2005年、2007年、2008年和2011年就曾分別做出過規(guī)定，禁止公款辦晚會(huì)或公款“追星”，這些規(guī)定需要得到進(jìn)一步落實(shí)。[詳細(xì)]
有網(wǎng)友感慨：那些燒錢的晚會(huì)，還有主持人讓人眼花繚亂的服裝，如果這些錢都節(jié)省下來(lái)給貧困孩子助學(xué)多好��！也有網(wǎng)友認(rèn)為，追星本就是人們自發(fā)的一種形式，用公款捧星本就是挪用公款，有犯罪嫌疑。[詳細(xì)]
講排場(chǎng)、比面子的虛榮心
如今在一些地方，官員之間不僅比GDP，比政績(jī)，比發(fā)展速速，更要比文化實(shí)力，而在一些官員看來(lái)，節(jié)慶晚會(huì)的檔次和規(guī)模就是活生生的文化實(shí)力�；菝竦奈幕こ屉m然實(shí)惠，老百姓歡迎，但是默默無(wú)聞，而節(jié)慶晚會(huì)雖然務(wù)虛，但是能夠名聲大震，盡管“口惠而實(shí)不至”，但是官員依然會(huì)樂此不疲，成為晚會(huì)沖動(dòng)的急先鋒。[詳細(xì)]
借辦晚會(huì)吃回扣，搞腐敗
正所謂“無(wú)利不起早”，巨額的演出回扣才是一些政府部門領(lǐng)導(dǎo)熱衷于節(jié)慶晚會(huì)的最赤裸裸的動(dòng)力，公家出錢請(qǐng)歌星，回扣落到官員自己的腰包，自然皆大歡喜。一般來(lái)說(shuō)，整體活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算的兩成都要給相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，為了建立長(zhǎng)線聯(lián)系，給對(duì)方好處基本是慣例。全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組副組長(zhǎng)韓國(guó)祥借搞晚會(huì)貪污贊助款891萬(wàn)余元。
“官星勾結(jié)”，造關(guān)系網(wǎng)
如今，一些官員比人脈已經(jīng)不僅局限于比誰(shuí)認(rèn)識(shí)的官員多，比誰(shuí)認(rèn)識(shí)的富豪多，還要比看誰(shuí)認(rèn)識(shí)的明星多，并以此為榮。官員用公款捧“明星”、“大腕”，明星和大腕也在捧官員。官員和明星通過彼此又認(rèn)識(shí)了更多的官員明星，形成了更大更廣的關(guān)系網(wǎng)。[詳細(xì)]
花百姓的錢，露當(dāng)官的臉
值得警惕的是，奢華晚會(huì)說(shuō)起來(lái)是為了宣傳地方形象，但往往成為當(dāng)?shù)毓賳T的“形象宣傳片”。浙江某縣舉辦文化節(jié)晚會(huì)，一個(gè)節(jié)目就是專門為縣長(zhǎng)打造，為了抗洪救災(zāi)，他六過家門而不入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了古代的大禹！[詳細(xì)]
貧困縣為升官燒錢辦晚會(huì)吸引領(lǐng)導(dǎo)
忙于“造節(jié)”辦晚會(huì)的，有相當(dāng)一部分都是國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣。一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)私下坦言：“貧困縣靠招商引資，資源優(yōu)勢(shì)少，就只能靠辦節(jié)慶來(lái)吸引上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意力，政府官員也好有個(gè)升遷的途徑�！�[詳細(xì)]
公款“追星”也與“戲班子”有關(guān)
有些傳播機(jī)構(gòu)為了自身利益，也在推波助瀾，積極迎合一些地方政府的不正當(dāng)需求。[詳細(xì)]
辦晚會(huì)給群眾和地方發(fā)展帶來(lái)一定好處
地方政府搞文藝晚會(huì)，各類大牌明星屈尊紆貴、“與民同樂”，讓那些偏遠(yuǎn)角落、渴望見到明星的人們，充分享受身在現(xiàn)場(chǎng)的歡樂。另一方面，通過全國(guó)電視直播，擴(kuò)大了地方的知名度，為招商引資和旅游資源開發(fā)起到宣傳、推廣的作用。[詳細(xì)]
但“燒錢”辦晚會(huì)同時(shí)帶來(lái)了四大弊端：
浪費(fèi)社會(huì)資源，加劇社會(huì)浮躁心態(tài)
大型晚會(huì)動(dòng)輒花費(fèi)5000萬(wàn)元以上，有時(shí)甚至上億元。聲光電、舞美、服裝極度豪華，一根市場(chǎng)上幾元錢的熒光棒，可能花上50元，一個(gè)舞美設(shè)計(jì)，本來(lái)幾萬(wàn)元錢就能搞定，卻要花上數(shù)十萬(wàn)。不僅大量浪費(fèi)社會(huì)資源，加大了排放、污染了環(huán)境，還加劇了社會(huì)浮躁心態(tài)。[詳細(xì)]
強(qiáng)拉“贊助”和攤派加重民眾負(fù)擔(dān)
大操大辦節(jié)慶活動(dòng)，巨額支出自然少不了。一些地方向機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位攤派門票，有的甚至從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資中扣捐。很多地方利用行政權(quán)力強(qiáng)行要求企業(yè)“贊助”。奢華晚會(huì)演出，除了財(cái)政資金投入外，大大小小的企業(yè)“贊助”從數(shù)萬(wàn)到數(shù)百萬(wàn)不等，企業(yè)往往不堪重負(fù)，但又敢怒不敢言。[詳細(xì)]
嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平
有一些企業(yè)甚至主動(dòng)為政府“燒錢”辦晚會(huì)“分憂”。大筆掏錢，其實(shí)就是為了“放長(zhǎng)線釣大魚”，期待政府投桃報(bào)李，在立項(xiàng)、評(píng)比、土地、稅收等方面“傾斜”，這樣就嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)公平原則。
豪華晚會(huì)嚴(yán)重干擾了文化演出市場(chǎng)自身
近年來(lái)，很多“著名演員”頻頻游走于奢華晚會(huì)，出場(chǎng)費(fèi)見天漲，架子也越來(lái)越大。
一個(gè)歌星唱一首歌就是幾十萬(wàn)，其實(shí)不值那么多錢，以前由于是政府掏錢，市、縣政府為了宣傳地方形象，往往不計(jì)成本，一臺(tái)演出投入幾百、上千萬(wàn)，演員的身價(jià)就這樣被哄抬上去了。公款演出少了，明星價(jià)格才能回歸正常值。這樣，請(qǐng)明星演出的演出商多了，票價(jià)便宜了，老百姓能看到的演出也多了，藝術(shù)才真正進(jìn)入了良性循環(huán)。[詳細(xì)]
政府主辦的晚會(huì)越多，就越會(huì)占據(jù)社會(huì)文藝發(fā)展的資源，限制民間文藝的多元發(fā)展和創(chuàng)新活力。[詳細(xì)]
此次五部門禁奢華晚會(huì)和公款“追星”新政，對(duì)解決“四風(fēng)”問題，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著重要作用。但如何讓新政能夠得到徹底落實(shí)，仍需進(jìn)一步把握。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)審、問責(zé)、追責(zé)機(jī)制有待明確
現(xiàn)在出臺(tái)的制度安排，僅勾勒出粗線條，“原則上”等軟性詞匯較多，缺乏操作性。其次，處罰措施不明確，“嚴(yán)肅查處”是黨紀(jì)政紀(jì)，還是其它處罰，也沒說(shuō)清楚。[詳細(xì)]
專家建議，各地應(yīng)建立舉辦晚會(huì)的“預(yù)審機(jī)制”，強(qiáng)化事后問責(zé)、追責(zé)機(jī)制，同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確相關(guān)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或原則，以利于各地落實(shí)。[詳細(xì)]
嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算和“財(cái)政問責(zé)”才是治本之策
按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算制度，公款追星是無(wú)法進(jìn)入正常財(cái)政預(yù)算的，然而，由于地方財(cái)政預(yù)算的乏力和監(jiān)督機(jī)制的缺位，導(dǎo)致政府收支預(yù)算內(nèi)有一塊，預(yù)算外還有一塊，相當(dāng)一部分收支游蕩在預(yù)算之外。這無(wú)疑給公眾追星留下了生存的環(huán)境和土壤。我們不妨采取“財(cái)政問責(zé)”的方式，來(lái)破解這個(gè)久治不愈的頑疾。[詳細(xì)]
要徹底杜絕官員的奢華傾向，就要讓官員從不準(zhǔn)奢華走向不敢奢華和不能奢華。[詳細(xì)]
