北京多個(gè)區(qū)縣結(jié)合自身的特點(diǎn)各出“奇招”“狠招”遏制腐敗,比如密云縣建立干部監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督。(7月23日《京華時(shí)報(bào)》)
一些網(wǎng)友提出,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里才能從根本上遏制腐;從根本上遏制腐敗,要讓百姓成為監(jiān)督的主角,織就全方位的監(jiān)督羅網(wǎng)……這些話說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),但有些大而化之、缺乏解決問(wèn)題的具體性與可操作性。遏制腐敗需要從具體問(wèn)題抓起,既要有戰(zhàn)略觀念,也應(yīng)考慮戰(zhàn)術(shù)操作,從這個(gè)角度審視,密云縣建立干部監(jiān)督員隊(duì)伍、加強(qiáng)對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督不失為遏制腐敗的一個(gè)戰(zhàn)術(shù),現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng),值得期待。
有人提出,8小時(shí)以外屬于干部的私權(quán)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督就越權(quán)了,此言不妥。干部不同于普通百姓,屬于公眾人物,私權(quán)理應(yīng)讓渡于公權(quán)和社會(huì)監(jiān)督。如果受不了這種約束,辭職好了。如今,腐敗不斷出現(xiàn)新變種,8小時(shí)內(nèi)有腐敗,8小時(shí)以外更有腐敗。許多事實(shí)表明:大量腐敗發(fā)生在8小時(shí)以外,因?yàn)?小時(shí)以外容易成為體內(nèi)監(jiān)督監(jiān)查的“盲區(qū)”,腐敗分子打的就是這個(gè)牌,鉆的就是這個(gè)空子。對(duì)官員8小時(shí)以外監(jiān)督,可謂組織對(duì)官員監(jiān)督的與時(shí)俱進(jìn)。
密云縣的干部監(jiān)督員隊(duì)伍,100人,是由退休干部、兩代表一委員、大學(xué)生村官、社區(qū)負(fù)責(zé)人等組成的。要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的作用,干部監(jiān)督員構(gòu)成不應(yīng)固定化,而應(yīng)動(dòng)態(tài)化。如果人員固定化了,監(jiān)督員與被監(jiān)督的官員熟了,或有了利益聯(lián)系,甚至成為被監(jiān)督官員的“臥底”,干部監(jiān)督員不僅不監(jiān)督,反倒可能向被監(jiān)督的官員通風(fēng)報(bào)信。這也同時(shí)說(shuō)明:干部監(jiān)督員隊(duì)伍,只是體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督的一個(gè)輔助或補(bǔ)充,代替不了體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督尤其是媒體及群眾監(jiān)督。百姓的眼睛是最亮的,群眾監(jiān)督也是全方位、最有力的監(jiān)督,若能充分調(diào)動(dòng)起群眾監(jiān)督的積極性,官員將置身于24小時(shí)的監(jiān)督中,這必然對(duì)貪腐官員形成極大的震懾。然而,由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,群眾監(jiān)督遠(yuǎn)未到位,甚至缺位,當(dāng)引起有關(guān)部門的反思。
文/于文軍
(來(lái)源:紅網(wǎng))