企業(yè)家精神是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。企業(yè)家精神的核心是冒險和創(chuàng)新。這兩種精神的發(fā)揚，需要一定的技術(shù)條件：一是制度要完善，二是政策要穩(wěn)定。如果制度不完善，政策不穩(wěn)定，企業(yè)家就沒有一個穩(wěn)定的預(yù)期，收益與回報就不確定，他們就不會進行創(chuàng)新和冒險。企業(yè)家不思進取，經(jīng)濟發(fā)展就會嚴(yán)重?fù)p失動力與活力。

　　制度不完善導(dǎo)致一些稀缺資源被壟斷。為了企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家很可能要去與官員進行一些灰色的“交易”。站在整個市場的角度看，這顯然是不公平的。而如果通過拉關(guān)系、走后門等尋租方式就能獲得資源，誰還去花大力氣去創(chuàng)新和冒險？

　　習(xí)近平總書記提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，意義十分重大。

　　首先，政商關(guān)系應(yīng)該是和諧健康的。政商做到“親”“清”二字，企業(yè)家才能有一種安全感，有一種穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)家精神才能真正得到激發(fā)，得以提升。其次，經(jīng)濟新常態(tài)下，和諧的政商關(guān)系尤其重要。面對經(jīng)濟發(fā)展中的壓力與沖擊，地方政府官員要敢于與企業(yè)家互動，溝通情況，提供幫助，共同推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。再次，“親”“清”的要求可以上升到制度的層面。通過制度建設(shè)乃至立法，規(guī)范約束政商關(guān)系，對我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有深遠意義。

　　（作者為上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院財政系主任，本報記者申少鐵采訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2016年06月20日 11 版）

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