在激烈的市場環(huán)境當中，企業(yè)像是滾石上山的力士，而減輕負擔的政策措施則是重要推力。不久前出臺的《關于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》，將政策著力點放在治理違規(guī)涉企收費上，進一步加大了減稅降費的力度。

　　更大規(guī)模減稅降費是優(yōu)化營商環(huán)境、進一步激發(fā)微觀主體活力的重要舉措，對增強市場信心、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮著重要作用。治理涉企違規(guī)收費，則關乎減稅降費的整體效果，影響到減輕企業(yè)負擔的全局工作。對于企業(yè)來說，所有稅費支出都會進入會計報表，影響著利潤。從這個意義上說，進一步清理規(guī)范涉企收費、為企業(yè)減負，就顯得十分必要。此次多個部門聯(lián)合出臺文件治理違規(guī)涉企收費，進一步彰顯了中央推動更大規(guī)模減稅降費政策落地的決心和力度。據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局相關負責人介紹，此次出臺的政策就是要明確任務、確定時限、拿出實招，切實解決違規(guī)涉企收費問題，增強企業(yè)獲得感，確保減稅降費成效，激發(fā)市場活力。

　　正確政策方向要想轉化為現(xiàn)實政策效果，離不開精巧的機制設計和扎實的貫徹落實。此次治理涉企違規(guī)收費問題，很多舉措具有強烈的現(xiàn)實針對性。比如，針對隱形收費較多的問題，要求強化收費事項公開，而且是“一律公開”，目的就是要切實做到涉企收費公開透明，接受社會監(jiān)督，讓企業(yè)明明白白繳費。再如，為了確保政策能夠落地，建立了違規(guī)涉企收費舉報線索高效查處、信息共享、聯(lián)合懲戒等工作制度，降低企業(yè)維權成本，推進社會共治。

　　今年的減稅降費是綜合性“一攬子”政策，內涵非常豐富，涉及的部門也特別多，需要加強協(xié)同、系統(tǒng)推進。以政策協(xié)同的視角來看，治理違規(guī)涉企收費補上了減稅降費政策的一塊短板。減稅降費一直在行動，包括系統(tǒng)推進降低增值稅率、加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、降低企業(yè)社保費率在內的各種減稅降費措施，由于方向正確、措施得當，已經(jīng)取得了顯著效果，企業(yè)活力正在回升。今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，進一步降低了企業(yè)的稅費成本，直接結果是上半年重點稅源企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。

　　經(jīng)濟活力來自于企業(yè)，來自于企業(yè)家精神，因為企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，是就業(yè)、稅收和產(chǎn)出的主要載體。企業(yè)要是搞好了，經(jīng)濟就不會差。員工有收入、政府有稅收，關鍵是企業(yè)有利潤。大力推進減稅降費政策，可以激活以企業(yè)為代表的微觀主體活力，而謀劃企業(yè)的一隅，則是為了宏觀經(jīng)濟的全局。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn)，國內經(jīng)濟下行壓力加大，通過減稅降費、降低融資成本等政策措施，激活企業(yè)創(chuàng)新活力，對于應對下行壓力具有至關重要的作用。

　　前不久召開的中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟工作時提出，“財政政策要加力提效，繼續(xù)落實落細減稅降費政策�！痹谖磥硪欢螘r間的經(jīng)濟政策中，減稅降費仍將扮演非常重要的角色，而且會更強調政策落實。在已有的減稅政策基礎上，疊加治理違規(guī)涉企收費，更多的政策效果值得期待。

　　《 人民日報 》（ 2019年08月22日 05 版）

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