8月28日，上海的未婚媽媽張萌（化名）收到了一個好消息——上海市高級人民法院受理了她生育保險糾紛案的再審申請。從2017年冬天起，張萌開始打一場被稱為“國內(nèi)未婚生育申領(lǐng)生育保險金第一案”的官司，綿延近兩年，屢屢敗訴，上海市高院這一消息重新點燃了張萌的希望。

　　根據(jù)《上海市申請享受生育保險待遇計劃生育情況審核辦法》，生育保險申請人需提供計劃生育情況證明，而為了辦理計劃生育情況證明，申請人需提交“夫妻雙方的婚姻狀況證明”。在現(xiàn)有規(guī)定下，相關(guān)部門拒絕為張萌這樣的未婚媽媽辦理生育保險，并不算違規(guī)。但是，她發(fā)起的這一訴訟，依然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。2014年的一項田野調(diào)查結(jié)果顯示，中國非婚生子女人數(shù)已不是一個小數(shù)目，面對這一群體及其監(jiān)護(hù)人的福利、權(quán)利保障問題，確實不應(yīng)該再沿用過去的“老辦法”了。

　　主要原因有二。一是人口發(fā)展形勢的變化，以及生育政策的調(diào)整。從單獨二孩到全面放開二孩，生育政策不斷開放。此前針對未婚生育現(xiàn)象的一系列規(guī)定，諸如社會撫養(yǎng)費、上戶限制等所對應(yīng)的政策環(huán)境和社會土壤都發(fā)生了變化�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》已明確解除了非婚生育子女的落戶限制。包括生育保險在內(nèi)的相關(guān)福利保障，理當(dāng)同步銜接，做到對所有新生兒家庭的一視同仁。

　　二是，隨著社會福利、權(quán)利保障水平不斷進(jìn)步，相關(guān)制度要避免制造“例外群體”。要知道，未婚生育群體本身就承擔(dān)了太大社會壓力，如果相關(guān)福利保障的制度設(shè)計也對之予以區(qū)別對待，很可能將這種壓力繼續(xù)傳導(dǎo)到未婚生育的子女身上，由此制造的“代際”歧視，對整個社會都有害無益。從以人為本的角度，也應(yīng)該減少未婚生育群體在權(quán)利保障上的不確定性。

　　當(dāng)然，打通未婚生育與已婚生育之間的福利區(qū)隔，不排除有人擔(dān)心將鼓勵未婚生育。其實，給予未婚生育群體必要的權(quán)利保障，與鼓勵是兩回事。我們要看到，隨著女性獨立意識的增強(qiáng)，社會觀念的變化，未婚生育現(xiàn)象已是較普遍的存在。無論是未婚生育者還是未婚生育的孩子，他們的生育權(quán)、公民權(quán)，都應(yīng)該得到同等的保護(hù)。不能因為不鼓勵未婚生育，就對既成的事實視而不見。

　　當(dāng)前，計劃生育工作的重心是要向服務(wù)轉(zhuǎn)型，更好滿足社會對生育的期待，緩解生育焦慮。就當(dāng)前人口發(fā)展形勢而言，給公民生育形成羈絆的制度，都應(yīng)該盡快予以清理，讓生育政策體系更自洽。正如人口學(xué)學(xué)者何亞福曾撰文指出的，只有從法律上解決非婚生子女入戶難、上學(xué)難等問題，非婚婦女的生育權(quán)才能真正落地，而這里面自然也包括生育保險等福利制度的無差別覆蓋。

　　曾有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未婚媽媽是生活在中國的“隱形群體”，這意味著他們的各項權(quán)利保障，都處于“灰色地帶”。這次有未婚媽媽拿起法律維護(hù)自身權(quán)益，相關(guān)部門不妨以此為契機(jī)，全面梳理當(dāng)前各項與生育政策開放大勢相沖突、與相關(guān)公民權(quán)利保障相抵牾的政策法規(guī)，讓未婚媽媽們告別“隱形化”的存在，也讓生育政策與福利保障體系變得更完善和人性化。