大數(shù)據(jù)殺熟，50萬(wàn)元能罰到痛嗎？ 

背景：近日，文化和旅游部在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，針對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”“低價(jià)游”“非法刪評(píng)論”等問題做出規(guī)定。其中，在價(jià)格歧視（大數(shù)據(jù)殺熟）方面，《征求意見稿》提出，在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對(duì)不同消費(fèi)特征的旅游者，對(duì)同一產(chǎn)品或服務(wù)在相同條件下設(shè)置差異化的價(jià)格，違反規(guī)定將面臨最高50萬(wàn)元的處罰。

新京報(bào)發(fā)表社論：有媒體統(tǒng)計(jì)顯示，51.3%的受訪者表示自己曾遇到過大數(shù)據(jù)殺熟；另一方面，大數(shù)據(jù)殺熟有相當(dāng)?shù)碾[蔽性，消費(fèi)者維權(quán)門檻較高。在此背景下，相關(guān)部門出臺(tái)專門規(guī)定，著重對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象展開針對(duì)性治理，也是織密監(jiān)管之網(wǎng)的務(wù)實(shí)之舉。不過，其力度似乎仍有商榷空間。過去一些行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)中，就存在著相較于企業(yè)的違規(guī)成本，處罰標(biāo)準(zhǔn)卻顯得“罰酒三杯”的現(xiàn)象，這讓實(shí)際的約束力和威懾力大打折扣。大數(shù)據(jù)殺熟最高只面臨50萬(wàn)元的罰款，也引發(fā)了同樣的擔(dān)憂。與如今不少互聯(lián)網(wǎng)旅游在線平臺(tái)的“巨頭”身價(jià)相比，50萬(wàn)元的確只能算是“毛毛雨”。它是否能夠產(chǎn)生預(yù)期的規(guī)制效果，有待更客觀的評(píng)估。因此，這方面《征求意見稿》還應(yīng)考慮更充分地征詢社會(huì)意見，對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟建立更具威懾力的處罰標(biāo)準(zhǔn)，比如可以參照探索懲罰性賠償機(jī)制。對(duì)消費(fèi)者而言，遭遇大數(shù)據(jù)殺熟，除了期待違規(guī)的平臺(tái)得到應(yīng)有處罰，也更關(guān)注自身權(quán)益的維護(hù)效率。這類消費(fèi)糾紛，由于取證較難且程序相對(duì)復(fù)雜，加之消費(fèi)者個(gè)人之于互聯(lián)網(wǎng)巨頭的能量落差，多數(shù)消費(fèi)者只能“忍氣吞聲”，這也加劇了平臺(tái)違規(guī)的僥幸心理。對(duì)此，在打通消費(fèi)者的維權(quán)障礙、降低維權(quán)成本，包括明晰大數(shù)據(jù)殺熟的鑒別標(biāo)準(zhǔn)等方面，《征求意見稿》還應(yīng)予以進(jìn)一步完善和明確。

小蔣隨想：對(duì)普通消費(fèi)者而言，鑒別是否遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”很麻煩。這要求，在同一旅行平臺(tái)至少有兩個(gè)不同消費(fèi)水平的賬戶，否則沒有可比性。而在現(xiàn)實(shí)中，少有消費(fèi)者會(huì)注冊(cè)兩個(gè)賬戶；而且，同一消費(fèi)者的消費(fèi)水平、對(duì)旅行產(chǎn)品的檔次要求往往較為固定，不會(huì)為了驗(yàn)證是否“被殺熟”，刻意留下“忽高忽低”的消費(fèi)數(shù)據(jù)。當(dāng)然，在理論上，親友之間可以互相查驗(yàn)。但是，這又會(huì)給雙方添麻煩，并且難免透露隱私。即便一些人聲稱遇到過 “大數(shù)據(jù)殺熟”，下一步怎么辦，找誰(shuí)投訴，如何維權(quán)，也摸不清頭緒。此番，文化和旅游部發(fā)布有關(guān)《征求意見稿》，專門針對(duì)一些業(yè)內(nèi)亂象做出規(guī)定，讓消費(fèi)者看到破題希望，這也是進(jìn)一步規(guī)范在線旅游服務(wù)的必要舉措。如前所述，消費(fèi)者被殺熟難投訴的尷尬，也應(yīng)引起管理者的重視。除了明確必要的投訴渠道，給消費(fèi)者說理的地方；有關(guān)部門是否可以同樣運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管？此外，大數(shù)據(jù)殺熟最高罰款50萬(wàn)元，“力道”值得推敲。向社會(huì)征求意見，有吸納反饋、改進(jìn)完善的空間。懲罰應(yīng)體現(xiàn)“懲”的剛性，“罰”到違者的痛處，才能起到懲前毖后的效果。旅游市場(chǎng)方興未艾，加強(qiáng)管理和規(guī)范是為了行業(yè)更健康地發(fā)展，也是為了讓人們更好地領(lǐng)略詩(shī)和遠(yuǎn)方。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國(guó)事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評(píng)，我評(píng)，眾人評(píng)，百花齊放任君看。觀點(diǎn) 各有不同，角度各有側(cè)重，只要我們尊重 客觀、理性公正。