人才是第一資源，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，必須從人才抓起。不久前，人力資源社會(huì)保障部和中國社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，從完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、改進(jìn)管理與服務(wù)等方面提出了一系列改革措施，為促進(jìn)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人才脫穎而出提供了制度保障。

　　習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域職稱評(píng)定和人才遴選制度，建立規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)體系”“形成培養(yǎng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的良好激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才不斷成長”。這就要求，相關(guān)改革要堅(jiān)持正確政治方向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向和價(jià)值取向�！兑庖姟窂�(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持為人民做學(xué)問，注重政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一；把品德放在職稱評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察科研人員的政治立場(chǎng)、學(xué)術(shù)導(dǎo)向、科學(xué)精神、職業(yè)道德和從業(yè)操守；實(shí)行學(xué)術(shù)不端行為“一票否決制”等，從而在正確軌道上推進(jìn)職稱制度改革。

　　完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是改革核心�！兑庖姟芬�求，職稱評(píng)審要淡化論著數(shù)量要求，堅(jiān)持創(chuàng)新和質(zhì)量導(dǎo)向，注重考察科研人員的專業(yè)性和創(chuàng)造性；特別要將代表性成果作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力，嚴(yán)格實(shí)行代表作審核制度，落實(shí)回避制度。建構(gòu)科學(xué)公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)的指揮棒作用，才能引導(dǎo)更多研究人員做大學(xué)問、做真學(xué)問，推動(dòng)形成崇尚精品的科研環(huán)境。

　　落實(shí)分類評(píng)價(jià)是改革關(guān)鍵。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究可分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、決策咨詢研究，前者重在理論研究，后者重在提供決策參考、解決現(xiàn)實(shí)問題。為此，《意見》提出根據(jù)不同崗位科研人才及科研活動(dòng)特點(diǎn)，分類制定科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推行等效評(píng)價(jià)制，發(fā)表于中央主要媒體并產(chǎn)生重要影響的理論文章，以及為重要決策所采納的建言獻(xiàn)策成果，在職稱評(píng)審中與高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文、著作具有同等效力。擯棄“一刀切”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能推動(dòng)人才評(píng)價(jià)進(jìn)一步科學(xué)化、精細(xì)化。

　　用好人才、服務(wù)發(fā)展是改革目標(biāo)。《意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng)；加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下；進(jìn)一步暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、民間智庫及自由職業(yè)研究人員職稱評(píng)審?fù)ǖ溃粚?duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，放寬學(xué)歷、論文等要求。這些舉措將最大限度發(fā)揮職稱制度的效用，促進(jìn)職稱制度與用人制度相銜接。

　　改進(jìn)管理與服務(wù)是職稱制度更好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障�！兑庖姟坟瀼亍胺殴芊�”改革精神，要求科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校和科研院所等單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審；加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)全過程的監(jiān)督管理，完善職稱評(píng)審公開公示制度，完善評(píng)審專家責(zé)任和信譽(yù)制度；優(yōu)化評(píng)審服務(wù)，加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，同時(shí)建立復(fù)查、投訴機(jī)制，保障申報(bào)人的合法權(quán)益。

　　深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員職稱制度改革，對(duì)于建設(shè)一支種類齊全、梯隊(duì)銜接的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍具有重要意義。以《意見》為支點(diǎn)撬動(dòng)改革實(shí)踐，不斷完善我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域職稱評(píng)定制度，必將形成有效激勵(lì)機(jī)制，促使更多優(yōu)秀人才不斷成長、脫穎而出。

　　（作者為中國社科院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月19日 05 版）

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