近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》。作為21世紀(jì)以來第十七個(gè)“中央一號文件”，意見對標(biāo)全面建成小康社會(huì)、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩大目標(biāo)任務(wù)，為持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感提供了重要遵循。

當(dāng)歷史來到21世紀(jì)的第20個(gè)年頭，千百年來困擾華夏民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看今年“三農(nóng)”工作成效。所謂“入之愈深，其進(jìn)愈難”。脫貧攻堅(jiān)還有一些最后的堡壘需要攻克，“三農(nóng)”領(lǐng)域還有一些突出的短板必須補(bǔ)上，還需盡全力為全面建成小康社會(huì)跑好“最后一公里”。

全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的直觀體現(xiàn)。從推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)，到推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，從落實(shí)教師管理、工資待遇、職稱評定、住房保障政策，到支持高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村工作，意見從8個(gè)方面明確了“補(bǔ)短板”的具體方向。相關(guān)舉措針對基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問題精準(zhǔn)施策，同時(shí)加強(qiáng)“人地錢”要素保障，進(jìn)一步強(qiáng)化了補(bǔ)短板政策的含金量和實(shí)操性。

截至2019年底，中國貧困發(fā)生率已降至2%以下。這既是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐的成績所在，也是亟待攻堅(jiān)的“貧中之貧”“困中之困”。難點(diǎn)從地域上體現(xiàn)在自然條件較差、基礎(chǔ)條件薄弱、發(fā)展滯后、公共服務(wù)不足的深度貧困地區(qū)，從人群上體現(xiàn)于老弱病殘等特殊貧困群體。對此，意見要求對深度貧困地區(qū)，要組織精銳力量強(qiáng)力幫扶、掛牌督戰(zhàn)；對特殊貧困群體，要落實(shí)落細(xì)綜合社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。期限在前，使命在肩，確保剩余貧困人口如期脫貧，關(guān)鍵要在實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，全力以赴解決“三保障”和飲水安全問題。

摘帽不是終點(diǎn)，而是美好生活的起點(diǎn)。意見著眼于2020年的“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，同時(shí)放眼于全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的未來。關(guān)于扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困、扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)，正是對未來“三農(nóng)”工作的提前謀劃。當(dāng)下，唯有下足苦工、攻城拔寨，奪取第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全面勝利，方能乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。