疫情防控是一項系統(tǒng)工程，要堅持系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進。在部署疫情防控工作時，習(xí)近平總書記強調(diào)，要“突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。當(dāng)前，要以統(tǒng)籌兼顧之謀來積極應(yīng)對疫情防控這場大考，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。

　　在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，不少地方在保證經(jīng)濟社會正常運行時遇到一些共性問題：企業(yè)如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通如何管控、社區(qū)如何管理、外防輸入內(nèi)防擴散如何抓細抓實……應(yīng)對這些問題，不僅需要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，更需要廓清思路、做好統(tǒng)籌。只有經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)，疫情防控所需的人力、物資、運輸?shù)纫�素，才能得到持續(xù)保障。因此，決不能僅僅就疫情抓疫情，必須掌握疫情防控與經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)之間的辯證法，努力促進二者相互支撐、相互配合。

　　黨中央圍繞疫情防控所作的決策部署和周密安排，效果正在顯現(xiàn)，各方面工作也都在有序推進。此時，各項工作都必須把黨中央的決策部署作為“定盤星”，主動校準(zhǔn)，保持一致。復(fù)工復(fù)產(chǎn)既能為疫情防控提供持續(xù)、有力支撐，也是確保經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，各地一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟社會發(fā)展正在加快恢復(fù)。把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實，才能統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保取得雙勝利。

　　但從實際情況看，工人返城難、資金流吃緊、原材料匱乏、物流運輸不暢、防護措施不足、人員交叉感染風(fēng)險大等諸多因素，讓不少企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一定困難。特別是對餐飲、旅游、酒店等相關(guān)企業(yè)來說，它們就像經(jīng)濟社會的“毛細血管”，對促進經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)不可或缺，卻因體量小、對抗風(fēng)險能力弱等導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)難。這就要求各地各部門多為各類企業(yè)紓解困難、雪中送炭�？梢越y(tǒng)籌各項政策與治理資源，采取諸如疏通返程人員通道、創(chuàng)造基本隔離條件、分類實施社區(qū)管控、合理調(diào)適交通管控、加強財政貼息、減免稅費、延緩社保繳存甚至給予資金直接補助等舉措，讓政策更精準(zhǔn)有效。同時，企業(yè)自身也要制定并完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，合理安排錯峰上班，妥善排查安全風(fēng)險，加強防控物資保障。

　　統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。如何應(yīng)對這場大戰(zhàn)大考，反映著各地治理能力。2月中旬，江蘇公布了應(yīng)對疫情影響推動經(jīng)濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的多項政策措施，與此同時，出臺支持中小企業(yè)緩解疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的務(wù)實舉措，并推動重大項目開工建設(shè)。上海、北京、廣東、福建、江西、安徽等地也因地制宜出臺政策，全力做好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進工作。只有用好用足各種手段，才能在做好疫情防控的同時，保持經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、團結(jié)奮斗，我們一定能以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，積極應(yīng)考并交出合格答卷。

　　（作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心副主任，江蘇省社科院黨委書記、院長）

　　《 人民日報 》（ 2020年03月05日 05 版）

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