推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)，一系列政策正陸續(xù)出臺。要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉動，還須細化政策，并由企業(yè)和政府部門一起去落實

　　在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習近平總書記指出，區(qū)域之間要加強上下游產(chǎn)銷對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)。這為當前復工復產(chǎn)指明了方向。

　　如今，企業(yè)復工復產(chǎn)的腳步正在加快。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月13日，全國除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，中小企業(yè)開工率已達到60%左右。不過，也有數(shù)據(jù)顯示，一些地方的復產(chǎn)率提升不及復工率。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難，正是部分復工未能順利轉化為復產(chǎn)的原因之一。從國內看，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)可能都難以運轉。上游未能復產(chǎn)，下游就會“斷糧”，復產(chǎn)難為“無米之炊”；下游未能復產(chǎn)，上游復產(chǎn)只會造成庫存積壓，有再次停工停產(chǎn)的風險。從全球看，中國的產(chǎn)業(yè)鏈已深深嵌入全球供應鏈，國內供應鏈不暢也將影響我國企業(yè)在國際市場的份額。

　　針對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)，一系列政策已陸續(xù)出臺。例如，國務院建立跨部門工作專班，加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調服務，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈堵點；交通運輸部和國家發(fā)展改革委通過降低政府定價的港口經(jīng)營服務性收費標準等舉措暢通物流鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)，等等。但是，要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉動，還須細化政策，并由企業(yè)和政府部門一起去落實。

　　支持龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)。從全國來看，規(guī)模以上企業(yè)復工復產(chǎn)率較高。龍頭企業(yè)對接的配套企業(yè)多，調度能力強，如果給予龍頭企業(yè)一些必要的人員、物資、技術支持，在帶動一批配套企業(yè)復工復產(chǎn)的同時，也能為自身后續(xù)生產(chǎn)夯實基礎。龍頭骨干企業(yè)也可以多建企業(yè)互助群，生產(chǎn)資料互通共享，緊急訂單先行生產(chǎn)，加強上下游協(xié)作。

　　梳理產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和企業(yè)清單，加強上下游對接。產(chǎn)業(yè)鏈交叉多元，各環(huán)節(jié)上的企業(yè)也復雜多樣，拿產(chǎn)業(yè)鏈較長的汽車鏈條來說，一輛車就有2萬多個零部件，有時候供應商多達四五級。要調配資源、填補鏈條缺口，除了企業(yè)自發(fā)行動之外，還需要政府跨部門跨區(qū)域幫忙整合對接資源。同區(qū)域的同類配套企業(yè)有哪些，跨區(qū)域的配套企業(yè)有哪些，各環(huán)節(jié)人員、設備、物資情況如何，有關部門不妨摸清底數(shù)，將原材料、基礎部件、關聯(lián)服務等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)列個清單，推動搭建新的合作關系，加速產(chǎn)業(yè)鏈整體復工復產(chǎn)。

　　抓住技術研發(fā)突破口，搭建數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺。疫情期間，各行業(yè)復工復產(chǎn)存在不同程度壓力，但我們也看到，互聯(lián)網(wǎng)平臺的無間斷服務為恢復生產(chǎn)生活秩序做出了有效貢獻，比如通過健康碼分區(qū)分級分類分時推進人員流動復工，通過助農(nóng)平臺對接產(chǎn)銷等。工業(yè)互聯(lián)互通場景需求的增加也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術發(fā)展按下“快進鍵”，不少地區(qū)都搭建起了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同云平臺。制造企業(yè)應借此契機加速數(shù)字化轉型，加強數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一和資源線上對接，實現(xiàn)更多共享模式、柔性化生產(chǎn)，提高整體應變能力和協(xié)同能力。

　　疫情沖擊下，中國企業(yè)能夠有序復工復產(chǎn)，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強勁活力。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)將順利推進，全面復工復產(chǎn)值得期待。

　　《 人民日報 》（ 2020年03月18日 18 版）

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