岳中明

　　牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，促進(jìn)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制，促進(jìn)流域各方同向發(fā)力、同頻共振，治水治沙治灘齊頭并進(jìn)，唱好大合唱、繪就同心圓

　　習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召，是貫穿新時(shí)代黃河保護(hù)治理的主線(xiàn)�！靶腋：印北厝皇前矠懙暮印⒔】档暮�、惠民的河、宜居的河、文化的河。作為流域管理機(jī)構(gòu)，我們要從防洪保安全、保障優(yōu)質(zhì)水資源、建設(shè)健康水生態(tài)、提高宜居水環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面狠抓落實(shí)，奮力譜寫(xiě)黃河保護(hù)治理新篇章。

　　“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的重大原則。黃河干支流互為一體、上下游休戚與共、左右岸唇齒相依，保護(hù)治理是相互關(guān)聯(lián)的，必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，促進(jìn)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制，促進(jìn)流域各方同向發(fā)力、同頻共振，治水治沙治灘齊頭并進(jìn)，唱好大合唱、繪就同心圓。

　　當(dāng)前，黃河流域仍存在一些突出困難和問(wèn)題。“重在保護(hù)，要在治理”，是一劑辨證施治的“良方”。我們既要勇?lián)�保護(hù)之“重”，又需統(tǒng)籌治理之“要”，保護(hù)、治理“兩手抓”。一方面，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，下好保護(hù)先手棋，守住水生態(tài)紅線(xiàn)，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子，從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變；另一方面，采取合理適度、有利于糾正人的錯(cuò)誤行為的工程和非工程措施，在更高層次上統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，加快完善水資源配置、水沙調(diào)控和防洪減淤等體系，系統(tǒng)治理、源頭治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黃河承載能力相融共濟(jì)。

　　我們要充分利用河長(zhǎng)制和“攜手清四亂、保護(hù)母親河”平臺(tái)，嚴(yán)肅查處涉河違法行為，著力解決“與河爭(zhēng)地”問(wèn)題、大力整治直接影響水質(zhì)的“四亂”問(wèn)題。通過(guò)大幅度提升黃河自然岸線(xiàn)保有率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等，建設(shè)“河暢、水凈、岸綠、景美”的美麗黃河，讓河流為人類(lèi)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足人水相近相親的美好愿望。

　　黃河保護(hù)治理，需要完善流域管理體系，完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機(jī)制。黃河水利委員會(huì)作為流域管理機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)定不移當(dāng)好黃河代言人，統(tǒng)籌推進(jìn)中央決策部署落實(shí)，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大問(wèn)題。推動(dòng)制定適合黃河特點(diǎn)、體現(xiàn)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求的法律，為妥善處理人水關(guān)系提供基本準(zhǔn)繩，為黃河保護(hù)治理提供法律保障。加強(qiáng)“統(tǒng)一規(guī)劃”和“水資源統(tǒng)一管理調(diào)度”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局與黃河水資源條件、生態(tài)保護(hù)等要求相適應(yīng)。深入研究把握黃河氣候、水沙等變化規(guī)律，為重大決策提供依據(jù)，凝聚黃河保護(hù)治理共識(shí)。

　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。一定要堅(jiān)持謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、干在當(dāng)下的實(shí)踐路徑，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感，出“功成”之力而不求“功成”之譽(yù)，以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度科學(xué)審慎做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做扎實(shí)。同時(shí)，保持時(shí)不我待的緊迫感，一步一個(gè)腳印，一茬接著一茬干，起累土以至九層、積寸功以達(dá)盈丈。

　　我們要守住治河文化基因和文化精髓，使之賡續(xù)綿延、歷久彌新；講好黃河故事，激發(fā)家國(guó)情懷、培鑄文化魂魄，為新時(shí)代黃河保護(hù)治理積聚磅礴力量。

　　——水利部黃河水利委員會(huì)黨組書(shū)記、主任岳中明在2020年全河工作會(huì)議上說(shuō)

　　（本報(bào)記者  王  浩整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年04月24日 05 版）

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