今日社評

二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)，是確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之一。二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)過半，在疫情防控常態(tài)化形勢下要保持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面要抓緊落實(shí)應(yīng)對疫情出臺(tái)實(shí)施的一系列財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策，另一方面要根據(jù)形勢變化和企業(yè)訴求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對政策，全力以赴推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。

5月15日，國務(wù)院新聞辦舉行4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，從目前趨勢看，月度之間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄，個(gè)別指標(biāo)轉(zhuǎn)正，但要彌補(bǔ)前期疫情嚴(yán)重沖擊仍有挑戰(zhàn)。這不僅取決于國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度，也受外部疫情和經(jīng)濟(jì)變化影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢尚需觀察，有信心把恢復(fù)改善的勢頭保持下去。（相關(guān)報(bào)道見03版）

疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控階段后，生產(chǎn)生活秩序持續(xù)加快恢復(fù)，國內(nèi)4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體延續(xù)了3月份以來恢復(fù)改善的勢頭，主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，截至4月25日左右，規(guī)模以上工業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過70%，市場預(yù)期呈現(xiàn)環(huán)比改善的勢頭。

我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施取得了積極成效，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。如新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資從上個(gè)月下降22%轉(zhuǎn)為增長1.1%，說明在投資的項(xiàng)目儲(chǔ)備、資金保障上都有好轉(zhuǎn)。工業(yè)用電量4月份轉(zhuǎn)正，5月上旬持續(xù)小幅回升。這些先行指標(biāo)足以表明，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇改善勢頭的條件已經(jīng)具備，并有了越來越堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

服務(wù)行業(yè)前期受疫情影響較大，4月份降幅已在縮小，當(dāng)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降4.5%，比3月收窄4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)收窄幅度大于整體幅度。

4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，指標(biāo)改善有一定補(bǔ)償性恢復(fù)性質(zhì)。從1—4月份主要指標(biāo)的運(yùn)行情況看，主要指標(biāo)仍在下降區(qū)間，整體經(jīng)濟(jì)還沒有回到往年正常水平。比如1—4月房地產(chǎn)開發(fā)投資下降3.3%，商品房銷售面積下降19.3%，4月餐飲收入下降31.1％，4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降7.5%等。

逐步修復(fù)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，客觀反映了推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的社會(huì)生活真實(shí)情況。三四月份連續(xù)兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)改善的勢頭，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)增長的韌性，為進(jìn)一步加大宏觀對沖政策、進(jìn)一步推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添了更多信心。

我國疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭還沒有回到全面的正常水平。另外，境外疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成的沖擊仍面臨較大的不確定性。在全球經(jīng)濟(jì)收縮的大背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展未來依然面臨挑戰(zhàn)。

受前期疫情影響，當(dāng)前就業(yè)壓力仍然較大。4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.0%，比上年同期高出1個(gè)百分點(diǎn)。影響嚴(yán)重的重點(diǎn)群體是農(nóng)民工，經(jīng)過一系列對接措施、促進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)等措施的作用下，農(nóng)民工就業(yè)情況得到一定好轉(zhuǎn)，4月末外出農(nóng)民工規(guī)模已經(jīng)恢復(fù)到往年的九成左右，但離正常水平仍有距離。此外，今年將有874萬高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場，增加了就業(yè)難度。

雖然就業(yè)壓力比較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍有較多困難，但從連續(xù)兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)判斷，我們有信心、有底氣實(shí)現(xiàn)二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)。這主要來自于我國經(jīng)過長期積累形成的完備產(chǎn)業(yè)體系、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施和超大的市場規(guī)模。這些優(yōu)勢在疫情嚴(yán)重沖擊下沒有受到嚴(yán)重傷害，沒有發(fā)生根本改變，在抗疫過程中甚至起到了非常重要的支撐作用。同時(shí)，我國轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢已經(jīng)基本確立，與新動(dòng)能相關(guān)的領(lǐng)域4月份主要指標(biāo)保持了增長態(tài)勢，在疫情下實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。

二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)，是確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之一。二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)過半，在疫情防控常態(tài)化形勢下要保持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面要抓緊落實(shí)應(yīng)對疫情出臺(tái)實(shí)施的一系列財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策，另一方面要根據(jù)形勢變化和企業(yè)訴求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對政策，全力以赴推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。