習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十三次會議上強調(diào)，發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風險挑戰(zhàn)沖擊。

　　這次新冠肺炎疫情，是對我國治理體系和治理能力的一次大考。當前，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。取得這樣的戰(zhàn)疫成果，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢。

　　“經(jīng)國序民，正其制度。”制度是國家發(fā)展的重要保障和有力支撐。從自力更生研制成功“兩彈一星”到神舟飛天、嫦娥奔月、蛟龍入海，從戰(zhàn)洪水、斗風雪到防非典、抗地震，無論是取得舉世矚目的發(fā)展成就，還是戰(zhàn)勝前進路上的風險挑戰(zhàn)，依靠的正是中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。在抗擊新冠肺炎疫情中，用極短時間建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，4.2萬余名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北，19個省區(qū)市對口幫扶湖北除武漢以外的16個市州……可以說，這一從實踐中生長出來的制度優(yōu)勢，正在實踐中把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　當前全國疫情防控形勢總體是好的，同時境外疫情形勢嚴峻復雜，國內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重。抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，不僅要繃緊疫情防控這根弦，而且要增強憂患意識、堅持不懈防范可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)。因此，要深化對改革規(guī)律的認識，根據(jù)時與勢的變化不斷完善，在解決實際問題中不斷深化，使改革更加符合實際、符合經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待，為應(yīng)對風險挑戰(zhàn)沖擊提供有力保障。習近平總書記指出，“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度”。從實際出發(fā)，堅持和完善現(xiàn)有制度，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，就能讓化解風險更加有力、社會發(fā)展更有質(zhì)量、國家治理更有水平。

　　“備豫不虞，為國常道”。運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風險挑戰(zhàn)沖擊，著力提高防范化解重大風險的能力，必須要堅持底線思維。我們在面對波詭云譎的國際形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)、突如其來的自然災(zāi)害時，既要有防范風險的先手，也要有應(yīng)對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。應(yīng)該看到，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患。只有牢固樹立底線思維，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，才能從容應(yīng)對挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動，爭取最好的結(jié)果。

　　千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。只要堅定信心、迎難而上，蹄疾步穩(wěn)地推進全面深化改革，一個一個地克服困難、一個一個地解決問題，就一定能為決戰(zhàn)決勝全面小康厚植制度優(yōu)勢、凝聚制度力量。

　�。ㄗ髡邽楸本┦辛暯�平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年05月18日 05 版）

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