習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。

　　這次新冠肺炎疫情，是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考。當(dāng)前，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。取得這樣的戰(zhàn)疫成果，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度“堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢(shì)。

　　“經(jīng)國(guó)序民，正其制度�！敝贫仁菄�(guó)家發(fā)展的重要保障和有力支撐。從自力更生研制成功“兩彈一星”到神舟飛天、嫦娥奔月、蛟龍入海，從戰(zhàn)洪水、斗風(fēng)雪到防非典、抗地震，無(wú)論是取得舉世矚目的發(fā)展成就，還是戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，依靠的正是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。在抗擊新冠肺炎疫情中，用極短時(shí)間建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，4.2萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北，19個(gè)省區(qū)市對(duì)口幫扶湖北除武漢以外的16個(gè)市州……可以說(shuō)，這一從實(shí)踐中生長(zhǎng)出來(lái)的制度優(yōu)勢(shì)，正在實(shí)踐中把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　當(dāng)前全國(guó)疫情防控形勢(shì)總體是好的，同時(shí)境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，不僅要繃緊疫情防控這根弦，而且要增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持不懈防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。因此，要深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)，根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化不斷完善，在解決實(shí)際問(wèn)題中不斷深化，使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊提供有力保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度”。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，就能讓化解風(fēng)險(xiǎn)更加有力、社會(huì)發(fā)展更有質(zhì)量、國(guó)家治理更有水平。

　　“備豫不虞，為國(guó)常道”。運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊，著力提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須要堅(jiān)持底線思維。我們?cè)诿鎸?duì)波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)、突如其來(lái)的自然災(zāi)害時(shí)，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。應(yīng)該看到，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患。只有牢固樹(shù)立底線思維，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，才能從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

　　千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。只要堅(jiān)定信心、迎難而上，蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)全面深化改革，一個(gè)一個(gè)地克服困難、一個(gè)一個(gè)地解決問(wèn)題，就一定能為決戰(zhàn)決勝全面小康厚植制度優(yōu)勢(shì)、凝聚制度力量。

　�。ㄗ髡邽楸本┦辛�(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月18日 05 版）

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