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北青報:嚴(yán)懲冒用身份行為 降低社會治理成本

史奉楚

2020年06月08日08:23  來源:北京青年報
 

如果不是去民政局辦理結(jié)婚登記,河北省邯鄲市永年區(qū)的胡娟完全不知道自己是“已婚”狀態(tài)。更荒唐的是,她還是和兩個不認(rèn)識的人同時都處在婚姻存續(xù)期。從發(fā)現(xiàn)“被結(jié)婚”到今天已經(jīng)快兩年了,胡娟一直希望解除兩段所謂的“婚姻”。胡娟無奈地說,這件事已經(jīng)嚴(yán)重影響到她的名譽和生活。

近日媒體又報道了一起類似事件:因九年前丟了一張身份證,貴州人王偉飽受個人信息泄露的困擾,他在個人所得稅App上發(fā)現(xiàn),自己“被入職”了數(shù)十家公司,還是其中一家杭州公司的法人代表。調(diào)查過程中,王偉又發(fā)現(xiàn)自己被登記成為另一家杭州公司的監(jiān)事。

被冒名事件頻發(fā),大多緣于有關(guān)職能部門在辦理相關(guān)事項時審核把關(guān)不嚴(yán)和失職失責(zé),有關(guān)部門理當(dāng)及時糾正錯誤,避免當(dāng)事人被冒名問題長時間得不到解決。同時更應(yīng)該看到,冒名者才是最應(yīng)該受到懲戒的始作俑者,只有嚴(yán)懲這些故意冒用他人身份的作惡者,才能讓更多人更加尊重規(guī)則,不欺不詐。

如今,身份證件已經(jīng)成為人們出行、工作、就業(yè)等參與社會活動和經(jīng)濟(jì)交易的通行證。離開了身份證件人們將寸步難行,一旦身份證件被他人冒用,則會給自己帶來難以估量的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失和名譽損害。譬如,“被貸款”后可能面臨巨額債務(wù);“被結(jié)婚”、“被上學(xué)”更會導(dǎo)致自己無法結(jié)婚,無法入學(xué)。

雖然發(fā)現(xiàn)身份證件被冒用后,當(dāng)事人可以要求有關(guān)部門查清真相后更正清理與自己無關(guān)的信息,恢復(fù)自己的清白,但這一過程漫長復(fù)雜,而且,當(dāng)事人為恢復(fù)清白需要承擔(dān)高額的成本,冒用者卻鮮見受到懲戒。

根據(jù)《居民身份證法》,冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的,最高可處1000元罰款或者10日拘留。但是,根據(jù)《刑法》,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照等身份證件,情節(jié)嚴(yán)重的,方可能構(gòu)成犯罪。單純的冒用他人身份證件行為未必構(gòu)成犯罪,至多應(yīng)承擔(dān)治安處罰責(zé)任。這顯然有縱容冒用者和投機取巧者的嫌疑。冒用他人身份證件可以給冒用者帶來諸多便利,讓其逃避責(zé)任,如果沒有足夠嚴(yán)厲的制裁措施,定然無法遏制冒用行為。而且,冒用行為既擾亂了相關(guān)部門的管理秩序,增加了社會管理成本,又侵犯了真實身份者的合法權(quán)益,危害更大。

長遠(yuǎn)來看,既要健全身份證件管理體系,確保身份證件掛失、注銷立即生效,在核驗身份證件時融合指紋、人臉識別等技術(shù)確!叭俗C合一”,更要強化打擊力度,將冒用他人身份行為作為犯罪予以刑事制裁,進(jìn)而倒逼人們在社會活動和市場交易中不欺不詐,有效降低社會治理成本和社會交往成本。

(責(zé)編:朱一梵、王倩)
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