海南建設(shè)自由貿(mào)易港,就是要用實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。海南學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上知名自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放制度體系,就是要以新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,為維護(hù)全球自由貿(mào)易、完善全球治理體系、加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大正能量。
6月8日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委副主任林念修表示,海南自貿(mào)港重點(diǎn)突出貿(mào)易和投資自由便利,聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?yōu)勢(shì),與香港目前定位不同,產(chǎn)業(yè)也不同,互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng),不會(huì)對(duì)香港造成沖擊。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3版)
《方案》6月1日正式公布以來(lái),吸引了國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注的目光。據(jù)介紹,海南將適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,到2025年初步建立貿(mào)易投資自由化便利化的政策制度體系,到2035年成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地,到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南省全島,海南將形成更加全面、更高層次的開(kāi)放局面。
海南是中國(guó)最大的離岸島,也是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),一直有著特殊的經(jīng)濟(jì)地位。受新冠肺炎疫情影響,今年一季度各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不樂(lè)觀,但從今年一季度的投資情況看,海南逆勢(shì)取得了不俗的成績(jī)。《方案》公布后,海南將進(jìn)入新的高水平開(kāi)放階段,承擔(dān)起與其地緣經(jīng)濟(jì)地位相稱(chēng)的特殊使命。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年高質(zhì)量的發(fā)展,國(guó)際地位和國(guó)際影響力提升前所未有,海南以自由貿(mào)易港的新姿態(tài)再次加速發(fā)展,將成為打造我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。
疫情讓世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),衰退明顯加劇,全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生巨大變化。當(dāng)前,中國(guó)歷盡艱辛取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果,正穩(wěn)步加快生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)的步伐!斗桨浮反藭r(shí)公布,開(kāi)啟了海南自由貿(mào)易港建設(shè)全面實(shí)施新階段,為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)提供了新的重要?jiǎng)幽堋?/p>
《方案》中的“零關(guān)稅”政策,釋放了海南將成為中國(guó)“購(gòu)物天堂”的積極信號(hào)。海南大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策,免稅購(gòu)物額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元提升到10萬(wàn)元,并進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。優(yōu)惠政策也惠及了島內(nèi)居民,居民可以免稅購(gòu)買(mǎi)部分極具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口生活用品,享受自由貿(mào)易港待遇!傲汴P(guān)稅”是海南一項(xiàng)非常重要的制度設(shè)計(jì),優(yōu)惠力度之大,對(duì)吸引外來(lái)投資、促進(jìn)各種消費(fèi)升級(jí)將產(chǎn)生重大影響,讓海南成為游客“多帶錢(qián)打卡”、“剁手黨”盡情下單的第一熱門(mén)之選。
個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超15%的部分予以免征,外籍人員可以擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的法定代表人等,是海南為吸引人才推出的系列有力措施。海南最近推出4萬(wàn)多個(gè)向全球招聘的崗位,幾十萬(wàn)海內(nèi)外人才踴躍報(bào)名——這僅僅是一個(gè)開(kāi)始,根據(jù)《方案》,到2025年海南將引進(jìn)百萬(wàn)人才建設(shè)自由貿(mào)易港!昂缥(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn),這些舉措將吸引大量國(guó)際國(guó)內(nèi)的高級(jí)人才、高技術(shù)人才進(jìn)入海南,不斷鞏固海南自貿(mào)港的發(fā)展定位,使海南成為全球高端人才聚集地。
海南自由貿(mào)易港是中國(guó)內(nèi)地唯一一個(gè)自貿(mào)港,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自貿(mào)港,有包括不允許危害國(guó)家安全、不允許貨物貿(mào)易走私、不允許破壞海南良好的生態(tài)環(huán)境等六個(gè)“不允許”。《方案》提出要建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有針對(duì)性地化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這些原則性的問(wèn)題,都將依法制定或已經(jīng)制定相應(yīng)的管控措施。
越是面臨風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),越要堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路。海南建設(shè)自由貿(mào)易港,就是要用實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。海南學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上知名自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放制度體系,就是要以新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,為維護(hù)全球自由貿(mào)易、完善全球治理體系、加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大正能量。