建立健全完備的法律規(guī)范體系，以良法保障善治，是全面依法治國的前提和基礎(chǔ)。民法典是保證國家制度和國家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范之一。這次民法典編纂，在一些重大制度和理論創(chuàng)新方面作出了積極努力。民法典全面總結(jié)我國民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是民事法律規(guī)范的系統(tǒng)集成，使分散的民事法律制度規(guī)范體系化，這對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，具有重要意義。

　　民法典所代表的民法規(guī)范體系化，是民法立法科學(xué)化的結(jié)果。歷史證明，民法規(guī)范的體系化，適應(yīng)了自然經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，保障了市場經(jīng)濟(jì)法制的統(tǒng)一，也保障了司法裁判的統(tǒng)一，是現(xiàn)代法治文明的重要體現(xiàn)。民法典的頒布實(shí)施，是我們黨堅(jiān)持全面依法治國、全面保障人民權(quán)利、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果，是法治中國建設(shè)的一座里程碑。

　　民法典將大量法律規(guī)范和制度編纂成為一個(gè)體系。民法典實(shí)施后，無論是在民法的學(xué)習(xí)和研究過程中，還是在執(zhí)法和司法的過程中，都應(yīng)從整體化、體系化角度來把握，避免枝節(jié)化、碎片化的理解和適用。不能只看某一個(gè)條文的規(guī)定，而應(yīng)運(yùn)用體系化思維，掌握法律規(guī)范的系統(tǒng)規(guī)則。在運(yùn)用民法典分則的規(guī)定時(shí)，應(yīng)注重總則的規(guī)定；在運(yùn)用具體性規(guī)則時(shí)，應(yīng)注意掌握民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則，以及民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求。另外，還要掌握和運(yùn)用一些排除性規(guī)則的規(guī)定。

　　習(xí)近平總書記指出，民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典。民法典凝聚億萬人民的共同意志，構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系，符合人民利益和愿望，對于不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感、滿足人民群眾對美好生活新期待、促進(jìn)人的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　民法典對保障人民權(quán)益作出諸多創(chuàng)新性規(guī)定。新時(shí)代，人們對人格獨(dú)立、人身自由、人格尊嚴(yán)的關(guān)注度日益提高。民法典設(shè)立人格權(quán)編，對民事主體的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利，以及基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他權(quán)益進(jìn)行確認(rèn)和保障。民法典所體現(xiàn)的公民人格全面受保護(hù)的思想具有重要價(jià)值，從世界范圍的民事立法來看，是一個(gè)極大的進(jìn)步，為世界民事立法提供了寶貴的中國智慧和中國方案。民法典對當(dāng)前我國民生問題也作出了積極回應(yīng)，比如監(jiān)護(hù)制度的規(guī)定、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的規(guī)定、對居住權(quán)的確認(rèn)、保障業(yè)主權(quán)利的規(guī)則，等等，都體現(xiàn)了民法典順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的特點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對民法典一系列新規(guī)定新概念新精神的研究和闡釋，特別是以通俗易懂的宣傳語言闡釋民法典對人民權(quán)益保護(hù)的新規(guī)定，使民法典更好為人民追求美好生活保駕護(hù)航。

　　（作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、全國人大憲法和法律委員會委員）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2020年07月08日 15 版）

分享讓更多人看到