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人民財評:堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制

——“下半年經(jīng)濟工作如何實現(xiàn)穩(wěn)中求進”系列之一

沈慎

2020年08月08日08:09  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
 

面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,如何在危機中育新機、于變局中開新局?著眼經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,如何做好下半年的經(jīng)濟工作?日前召開的中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,強調(diào)必須堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。

東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,中國經(jīng)濟社會發(fā)展也不例外。改革開放以來,中國經(jīng)濟高歌猛進,成長為世界第二大經(jīng)濟體,人民生活水平不斷提高,社會面貌日新月異,根本原因在于我們堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,保持戰(zhàn)略定力、堅持穩(wěn)中求進、深化改革開放,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,我們一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟穩(wěn)步恢復,復工復產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟增長明顯好于預期。這些都充分說明,黨的領(lǐng)導是我們抵御風險挑戰(zhàn)、引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的根本保證。

中國經(jīng)濟是一艘巨輪,體量越大,風浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的定海神針作用。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強?茖W把握中國經(jīng)濟的“時”與“勢”,最大程度發(fā)揮我國發(fā)展的優(yōu)勢和條件,在亂云飛渡中從容不迫、迎難而上,最關(guān)鍵在于堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。

既著眼長遠目標保持戰(zhàn)略定力,又立足當下任務攻堅克難,這是謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證要求。堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,首先要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。長期以來,黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展,主要是把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動立法,營造良好環(huán)境。在這個過程中,形成了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及涉及國計民生等重要問題的集體決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制。這些體制機制具有顯著優(yōu)越性,必須長期堅持好。與此同時,新情況、新矛盾、新挑戰(zhàn)層出不窮,我們必須在改革上用力、在轉(zhuǎn)化上用勁,破除與實踐不適應的環(huán)節(jié),加快補齊制度短板,從而持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。這就要求,必須提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,理順黨政關(guān)系、政企關(guān)系,依法執(zhí)政,按經(jīng)濟規(guī)律辦事。必須認識到,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導并不是包辦一切,而是要管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。從中央層面來看,必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。從地方黨委來說,主要是結(jié)合本地實際確定經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路和工作重點,確保各項政策部署的貫徹落實。

紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,疫情沖擊帶來不小挑戰(zhàn)。面對更加艱巨的任務、更加光榮的使命,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制堅持好、完善好,不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平,我們一定能如期實現(xiàn)今年的工作任務,推動中國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

(責編:朱一梵、楊光宇)
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