11月5日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，明確要求經(jīng)營者開展價格促銷活動有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件；開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限；折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。該《規(guī)定》自今年12月1日起施行。

　　促銷活動變得越來越常態(tài)化，“雙11”網(wǎng)絡(luò)電商平臺就推出了各種優(yōu)惠券、折扣券乃至“紅包雨”等促銷手段。促銷手段展現(xiàn)出有力刺激的同時，也越來越復(fù)雜，套路越來越多。很多折扣規(guī)則的背后，附加條件或者參照標(biāo)準(zhǔn)不明。《規(guī)定》的出臺頗具現(xiàn)實針對性，進一步規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，保障消費者合法權(quán)益、維護市場競爭秩序，為新發(fā)展格局下全面促進消費、擴大內(nèi)需，提供了又一重制度保障。

　　針對促銷行為，規(guī)范明確不只限于網(wǎng)上，線下促銷活動同樣需要遵守規(guī)則，接受同等約束。這要求相應(yīng)的監(jiān)管也應(yīng)有針對性地跟進。如《規(guī)定》明確，未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價、減價應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所內(nèi)，在本次促銷活動前七日內(nèi)最低成交價格為基準(zhǔn)；如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價、減價應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)可以“留痕”，這個基準(zhǔn)方便確認，但線下促銷如何有效執(zhí)行，考驗著監(jiān)管的智慧。

　　促銷手段傾向于“套路化”，本質(zhì)上是營銷方式創(chuàng)新不足以及過于依賴營銷而忽視產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)所致。通過明確的規(guī)范去除過度營銷的泡沫和套路，可讓經(jīng)營者更好思考如何將消費者的注意力拉回到對產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注上。

　　黨的十九屆五中全會公報明確提出，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系。優(yōu)化消費環(huán)境，正是提升社會消費信心、擴大內(nèi)需的重要一環(huán)。減價、折價等價格促銷活動的規(guī)范與否，看似只是整個消費環(huán)境優(yōu)化中的一部分，卻與每個人的消費行為息息相關(guān)，對此予以規(guī)范，也是切實保障消費者權(quán)益的內(nèi)在要求。

　�。ㄕ�編自《湖南日報》，原題為《給促銷套上“籠頭”，為擴大內(nèi)需護航》）

　　《 人民日報 》（ 2020年11月16日 06 版）

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