國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示，強調(diào)“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大”“要堅定不移深化國有企業(yè)改革”，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，國有企業(yè)發(fā)揮著重要作用，必須敢挑重擔、勇于創(chuàng)新，通過深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移把國有資本做強做優(yōu)做大。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，為國企改革明確了時間表和路線圖。實施這一行動方案，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機制、深化混合所有制改革等方面發(fā)力攻堅，提升改革綜合成效，是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于深化國企改革決策部署的必然要求，也是進一步激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生動力的現(xiàn)實需要。

　　加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。”這要求國有企業(yè)健全市場化經(jīng)營機制，圍繞激發(fā)活力、提高效率，著力深化勞動、人事、分配三項制度改革。完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進董事會建設(shè)，探索經(jīng)理層成員任期制契約化管理。加快健全市場化經(jīng)營機制，優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。進一步完善薪酬激勵機制，全面推進用工市場化，推進市場化薪酬體制改革和分配機制改革，優(yōu)化工資總額管控，探索員工持股、超額利潤分成，進一步激發(fā)干事活力。進一步完善績效考核和考核結(jié)果運用機制，靈活開展多種方式的中長期激勵。不斷健全完善有利于市場化轉(zhuǎn)型的體制機制，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以高效治理保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須堅持“兩個一以貫之”——堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。三項制度改革涉及面廣、影響面大，必須堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用和企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用，確保改革工作在黨的領(lǐng)導下穩(wěn)妥有序推進。把三項制度改革與鼓勵擔當作為結(jié)合起來，需要各級黨組織為擔當者擔當、為干事者撐腰，建立健全改革創(chuàng)新容錯機制；加大通過改革創(chuàng)新識別選拔干部的力度，為崇尚改革、鼓勵創(chuàng)新提供堅強保障。把三項制度改革與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，需要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，采取有針對性的改革舉措，不斷完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者為湖南湘江新區(qū)發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長）

　　《 人民日報 》（ 2021年06月10日 13 版）

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