日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。會(huì)議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，針對(duì)科研人員突出關(guān)切，大力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，更好激勵(lì)科研人員潛心鉆研。

一段時(shí)間以來，不少科研人員反映，申請(qǐng)科研項(xiàng)目不易，而經(jīng)費(fèi)到手了要花出去更不容易，花錢限制多、報(bào)銷經(jīng)費(fèi)難，事務(wù)性工作占據(jù)了科研人員大量精力和時(shí)間。又因所涉事項(xiàng)與專業(yè)無關(guān)，科研人員在處理時(shí)往往需要重復(fù)返工甚至出現(xiàn)差錯(cuò)，可謂事倍功半。同時(shí)，科研人員在研究中精力、知識(shí)和創(chuàng)造的投入與所獲得的回報(bào)不匹配，激勵(lì)機(jī)制不足，也影響了科研人員的創(chuàng)造熱情。

針對(duì)此類情況，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的措施，包括：簡化預(yù)算編制；加大科研人員激勵(lì)；加快項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度；創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持方式；科研項(xiàng)目由相關(guān)方面配備科研財(cái)務(wù)助理，提供預(yù)算編制、報(bào)銷等專業(yè)化服務(wù)，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)；改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

上述措施精簡了有關(guān)預(yù)算工作流程，提高對(duì)科研人員的激勵(lì)措施，縮短了經(jīng)費(fèi)到位時(shí)間，合理調(diào)整經(jīng)費(fèi)支付程序，并由專業(yè)人員提供輔助處理事務(wù)性工作，解放了科研人員的生產(chǎn)力。在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管上，由事先審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化監(jiān)管措施的同時(shí)，提高了效率。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。從更利于科研工作角度出發(fā)，剝離不必要的“繁文縟節(jié)”，可以將科研人員從文件和報(bào)表堆中解放出來，讓他們把更多時(shí)間和精力用在科研上。另一方面，提升科技人員研究投入的回報(bào)，可以更充分調(diào)動(dòng)其創(chuàng)新活力，激勵(lì)他們專心搞鉆研。同時(shí)，在科研項(xiàng)目中賦予科研人員更多自主權(quán)，有助于提高科研體系的運(yùn)作效率，進(jìn)而推動(dòng)我國科研向更高層次發(fā)展。

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