切實(shí)筑牢生物安全屏障(人民時(shí)評(píng))
嚴(yán)密防控外來(lái)物種入侵,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),我們就一定能織牢織密防護(hù)網(wǎng),更好守護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和生物安全
非本土物種經(jīng)自然或者人為的途徑從境外傳入,會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、棲境、物種帶來(lái)威脅或者危害,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。近年來(lái),有關(guān)外來(lái)物種入侵的話題時(shí)常引發(fā)關(guān)注。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國(guó)家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。”如今,外來(lái)物種入侵已成為全球性環(huán)境問(wèn)題。防控外來(lái)物種入侵與保護(hù)生物多樣性,是筑牢生物安全屏障的重要環(huán)節(jié)。
在一個(gè)平衡的生態(tài)系統(tǒng)中,眾多物種經(jīng)過(guò)成百上千年生存競(jìng)爭(zhēng),形成了相互依存、互相制約的緊密關(guān)系。當(dāng)一個(gè)外來(lái)物種進(jìn)入后,如果沒(méi)有制約,就會(huì)打破原有生態(tài)平衡,改變甚至破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。比如,草地貪夜蛾2019年侵入我國(guó)西南、華南地區(qū)后,目前已在20多個(gè)省份的1300多個(gè)縣區(qū)發(fā)現(xiàn),受災(zāi)農(nóng)地超過(guò)1000萬(wàn)畝;近段時(shí)間,原產(chǎn)于美洲的“加拿大一枝黃花”在國(guó)內(nèi)一些地方出現(xiàn),其繁殖能力超強(qiáng),一株一個(gè)生長(zhǎng)季能產(chǎn)出2萬(wàn)多粒種子,嚴(yán)重抑制其它物種生長(zhǎng)。一旦外來(lái)物種被冠以“入侵”二字,就意味著它們已經(jīng)對(duì)本土生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性構(gòu)成威脅。
我國(guó)十分重視外來(lái)物種入侵問(wèn)題,陸續(xù)發(fā)布4批外來(lái)入侵物種名單,制定《國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》。與此同時(shí),我國(guó)積極開(kāi)展外來(lái)入侵物種的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控滅除和監(jiān)督管理,加強(qiáng)外來(lái)物種口岸防控,嚴(yán)防境外動(dòng)植物疫情疫病和外來(lái)物種傳入。2020年,海關(guān)截獲檢疫性有害生物近7萬(wàn)種次。今年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作方案》,完善外來(lái)物種入侵防控制度?梢哉f(shuō),外來(lái)物種入侵防控取得了積極成效。
也應(yīng)看到,由于跨境物流迅速發(fā)展、非法放生等因素,我國(guó)仍面臨外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)大、防控治理難等問(wèn)題。我國(guó)幅員遼闊、氣候多樣,世界上多數(shù)外來(lái)物種都可以在我國(guó)找到適宜的棲息地,也正因此,我國(guó)是受外來(lái)入侵物種嚴(yán)重危害的國(guó)家之一。前不久,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,目前我國(guó)境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)660多個(gè)外來(lái)入侵物種,其中71種對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)“已造成或具有潛在威脅”。
防控外來(lái)物種入侵是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須多措并舉、久久為功。首先,應(yīng)摸清底數(shù),以便更有針對(duì)性開(kāi)展工作。以初步掌握的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在農(nóng)田、森林、濕地等區(qū)域,開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查,摸清種類數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況,構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。其次,建立健全相應(yīng)的法律制度。生物安全法明確規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵的防范和應(yīng)對(duì)。有必要進(jìn)一步完善政策法規(guī),細(xì)化防控措施。此外,還須嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、形成合力,才能將防控工作落到實(shí)處。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),也應(yīng)積極參與防控工作,不購(gòu)買(mǎi)國(guó)外新奇物種,不攜帶不明植物種子入境,在看到不認(rèn)識(shí)或新出現(xiàn)的生物時(shí)及早向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
加強(qiáng)生物安全建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要持續(xù)用力、扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)密防控外來(lái)物種入侵,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),我們就一定能織牢織密防護(hù)網(wǎng),更好守護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和生物安全。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年12月17日 05 版)
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