在新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，宏觀政策發(fā)力，成為穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心的重要支撐，有效激發(fā)了市場主體活力、穩(wěn)定了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

今年一季度，中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。這背后，一系列助企紓困的政策措施功不可沒。從提前下達(dá)2022年部分新增專項(xiàng)債券額度到降低存款準(zhǔn)備金率，從實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策到實(shí)施兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，宏觀政策為市場主體穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、添活力，護(hù)航企業(yè)爬坡過坎。以貨幣政策為例，今年以來，人民銀行引導(dǎo)市場利率下行0.1—0.15個(gè)百分點(diǎn)，帶動一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)至4.4%，為有統(tǒng)計(jì)以來的最低點(diǎn)，有效降低了企業(yè)融資成本，暢通了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融血脈。

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)成為關(guān)鍵任務(wù)之一。越最吃勁的時(shí)候，越需要加足馬力。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。今年的政府工作報(bào)告也提出，完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。以此為基本遵循，各地區(qū)各部門加大宏觀政策實(shí)施力度，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、企業(yè)渡過難關(guān)提供了強(qiáng)有力的支撐。

突出一個(gè)“早”字，政策靠前發(fā)力。早謀劃、早布局、早行動，早出臺、早落地、早見效，去年底以來，各方面政策靠前發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，特別是財(cái)政政策、貨幣政策強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，出臺實(shí)施一系列實(shí)打?qū)嵉挠辛εe措，各地也加快推動政策落地見效，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，助力一季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。

依靠一個(gè)“合”字，政策協(xié)同發(fā)力。今年以來，財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面政策形成合力，以“組合拳”發(fā)力穩(wěn)增長。比如，為支持小微企業(yè)留抵退稅加速落地，人民銀行加快向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付，這筆資金既不會增加稅收或經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān)，也不會提高財(cái)政赤字，體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動�！�1+1﹥2”，復(fù)雜局面和多重挑戰(zhàn)下，宏觀政策更加有效的協(xié)同聯(lián)動，能夠更好改善市場預(yù)期、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

實(shí)現(xiàn)一個(gè)“精”字，政策精準(zhǔn)發(fā)力。讓市場主體有更多獲得感，宏觀政策必須精準(zhǔn)發(fā)力、直達(dá)企業(yè)，最大程度減少政策執(zhí)行中的“梗阻”。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新再貸款……針對政策落地中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措持續(xù)推出，一個(gè)個(gè)直達(dá)機(jī)制陸續(xù)建立，顯著提升了宏觀政策精準(zhǔn)度，讓市場主體第一時(shí)間感受到政策的頻頻暖意。

日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我國的一大優(yōu)勢，也是中國經(jīng)濟(jì)在壓力下保持強(qiáng)勁韌性的重要支撐。必須看到，3月份以來，世界局勢復(fù)雜演變，國內(nèi)疫情影響持續(xù)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期。為此要進(jìn)一步加大宏觀政策實(shí)施力度，增強(qiáng)各種政策措施有效性，充分釋放中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和動能，充分激發(fā)市場主體的強(qiáng)大活力和創(chuàng)造力，用高質(zhì)量發(fā)展化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上馳而不息。

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