5月10日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月1日起實(shí)施的大規(guī)模留抵退稅政策，首月已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬(wàn)戶納稅人賬戶，為眾多急盼現(xiàn)金流的市場(chǎng)主體，尤其是小微企業(yè)下了場(chǎng)“及時(shí)雨”。

留抵退稅，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是把將來(lái)才能退的增值稅留抵稅額，提前退還企業(yè)。相比于減稅和增加政府投資，留抵退稅政策效果更直接、更及時(shí)，可直接改善企業(yè)現(xiàn)金流。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)以及持續(xù)的新冠肺炎疫情影響下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，扶企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保民生，扎實(shí)做好助企紓困各項(xiàng)工作，大規(guī)模增值稅留抵退稅加速“落袋”，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，釋放市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵性舉措。

“兩聚焦、三加力”，政府“及時(shí)雨”緩解企業(yè)“燃眉急”。今年實(shí)施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策可以用“兩聚焦、三加力”來(lái)概括。所謂“兩聚焦”，就是聚焦小微企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)。眾所周知，小微企業(yè)是受疫情沖擊最大、面臨困難最多、抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的群體。留抵退稅政策紅利到賬，小微企業(yè)正是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)139.5萬(wàn)戶，占比96.1%，共退稅4189億元，占比52.3%。與此同時(shí)，精準(zhǔn)錨定國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“制造業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”等6個(gè)行業(yè)受益明顯，共52.2萬(wàn)戶納稅人獲得退稅3927億元。如此“精準(zhǔn)滴灌”，確保稅收紅利精準(zhǔn)送達(dá)市場(chǎng)主體，解決企業(yè)燃眉之急，最大限度發(fā)揮出政策效應(yīng)。

“組合拳”、集眾智，政府用緊日子換企業(yè)好日子。留抵退稅意味著真金白銀留存在企業(yè)內(nèi)部，而政府的可支配資金相應(yīng)減少。政府過(guò)緊日子，為的是讓企業(yè)和群眾過(guò)上好日子，政策給力更須落實(shí)給力。為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策直達(dá)快享，稅務(wù)部門加班加點(diǎn)調(diào)整信息系統(tǒng)，建立納稅人留抵退稅情況動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，逐戶摸清退稅底數(shù)，按日跟蹤分析各地退稅數(shù)據(jù)；財(cái)政部第一時(shí)間制發(fā)具體政策文件，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)宣傳解讀政策，狠抓小微企業(yè)留抵退稅落實(shí)進(jìn)度，簡(jiǎn)化退稅審核程序；人民銀行靠前發(fā)力，加快向中央財(cái)政上繳利潤(rùn)的節(jié)奏……這曲“大合唱”背后，是各部門齊心協(xié)力、主動(dòng)作為、多措并舉為企業(yè)紓困解難。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，小微市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍、最廣泛、最貼近民生的群體，也是抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的群體。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行的當(dāng)下，真抓實(shí)干幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展”精神的貫徹落實(shí)，也是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)力，提高人民生活水平的現(xiàn)實(shí)需求。

大規(guī)模留抵退稅，政策有溫度、退稅有速度、執(zhí)行有力度，幫助小微企業(yè)“挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭”已經(jīng)初顯成效。但也要注意到，這項(xiàng)政策資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長(zhǎng)，落實(shí)難度前所未有。唯有各部門進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化資金保障、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，推動(dòng)各種扶持政策形成合力，才能真正把減負(fù)紓困的紅利傳導(dǎo)到基層，把宏觀調(diào)控的溫情傳遞給企業(yè)。 

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