曾經(jīng)濯濯童山，如今秀美山川。作為世界上投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態(tài)工程，退耕還林還草工程創(chuàng)造了世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡。近日，《退耕還林綜合效益監(jiān)測國家報告（2020）》（以下簡稱《報告》）正式出版，首次對全國退耕還林還草的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益進(jìn)行綜合評估，充分彰顯了退耕還林還草的綜合效益，體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)的突出成效。

猶記得1998年，歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，讓“風(fēng)來沙滿天，雨來泥滾坡”的生態(tài)問題愈發(fā)引起人們關(guān)注。為改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院作出實施退耕還林工程的重大決策。從1999年到2019年，我國累計實施退耕還林還草5.15億畝。《報告》顯示，2019年，綜合效益總價值量達(dá)24050億元。退耕還林，讓神州大地不斷綠起來、美起來，也讓不少村民富起來、腰包鼓起來。

林草興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興。退耕還林還草具有涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境、固碳釋氧、生物多樣性保護(hù)、保育土壤、森林防護(hù)和林木養(yǎng)分固持等生態(tài)功能，有助于治理水土流失、風(fēng)沙肆虐，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件；從長遠(yuǎn)來看，更是為了調(diào)和人與自然關(guān)系，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。必須看到，盡管我國人多地少，耕地資源寶貴，但開墾生態(tài)承受力弱、不宜耕種的土地，往往經(jīng)濟(jì)效益低、環(huán)境破壞大，甚至出現(xiàn)“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。家園只有一個，損壞難以復(fù)原。堅持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)共同家園，正是我們開展退耕還林還草的初衷所在、使命所系。

生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一道單選題。對于世代生存于此的居民而言，一方土地就是生計所在。退耕還林還草后，如何解決吃飯問題，如何釋放生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益？既要靠政策補助，更要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在四川巴中，不少村民搞林下養(yǎng)殖，培植椴木銀耳；在寧夏固原，前來采摘休閑、買手工藝品的人越來越多，農(nóng)戶吃上“旅游飯”……綠色產(chǎn)業(yè)逐漸成為幸福生活的支柱產(chǎn)業(yè)。從土里刨食到林業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、森林康養(yǎng)等協(xié)同發(fā)展，退耕還林倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助群眾走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路。

我們必須清楚，退耕還林是一項長期政策，必須尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)。一段時間以來，從優(yōu)先安排生態(tài)區(qū)位重要、集中連片特殊困難地區(qū)退耕還林，到統(tǒng)籌考慮立地條件、市場需求等發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，各地按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)退耕還林工作。隨著相關(guān)補助政策陸續(xù)到期，如何保證農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計，如何發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，仍然需要保持政策的連續(xù)性、有效性，通過生態(tài)效益補償和森林撫育補助為農(nóng)戶提供保障，用好森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、退化林修復(fù)等政策提高林草產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，力爭完成“十四五”規(guī)劃關(guān)于鞏固退耕還林還草成果的任務(wù)。

通過觀測衛(wèi)星的“天眼”，人們發(fā)現(xiàn)地球比20多年前更綠了，而中國對全球植被增量的貢獻(xiàn)比例居世界首位。守護(hù)共同家園，需要將退耕還林還草進(jìn)行到底。樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，積木成林、積林成森，我們定能實現(xiàn)自然財富到社會財富、經(jīng)濟(jì)財富的成功轉(zhuǎn)化，鋪展美麗中國嶄新畫卷。

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