科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石。近日，科技部、中央宣傳部等二十二部門(mén)印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）。《規(guī)則》共七章五十三條，進(jìn)一步規(guī)范了科研失信行為調(diào)查處理工作，為各部門(mén)各地方調(diào)查處理科研失信行為提供了依據(jù)，形成了更為細(xì)化、更具操作性的調(diào)查處理規(guī)則，凝聚著科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位和科技界的共識(shí)。

科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)是決定科技事業(yè)成敗的關(guān)鍵。近年來(lái)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和倫理建設(shè)，積極構(gòu)建科技大監(jiān)督格局，國(guó)家相繼頒布一系列政策措施，科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)基本形成。2019年9月，科技部、中央宣傳部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》。針對(duì)三年試行中反映較集中的問(wèn)題作出補(bǔ)充完善，將調(diào)查處理實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)上升為相關(guān)制度規(guī)定，科技部會(huì)同科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)各方反饋意見(jiàn)建議研究吸納，并在此基礎(chǔ)上發(fā)布此《規(guī)則》，讓科研失信行為的調(diào)查處理工作有了更具操作性的規(guī)范。

工欲善其事必先利其器。從《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》兩次修訂，到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》《推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》等一系列文件對(duì)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)作出部署，再到各部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)制定了一批相關(guān)領(lǐng)域的科研誠(chéng)信建設(shè)制度，一個(gè)覆蓋科技創(chuàng)新活動(dòng)主要方面的科研誠(chéng)信制度體系已經(jīng)形成，為加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)提供了重要的制度保障。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。近年來(lái)，科研失信行為表現(xiàn)出更強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。針對(duì)此，《規(guī)則》增加了買(mǎi)賣(mài)實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名、重復(fù)發(fā)表等7種科研失信行為，更對(duì)科研失信行為的調(diào)查處理作出進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化。比如，在工作的職責(zé)分工上，被調(diào)查人沒(méi)有所在單位的，《規(guī)則》規(guī)定由其所在地的科技行政部門(mén)或哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；涉及合作論文的情況，《規(guī)則》明確由第一通訊作者的第一署名單位牽頭調(diào)查處理，若署名單位與所在單位不一致，由所在單位牽頭調(diào)查處理，等等。程序規(guī)范，標(biāo)尺統(tǒng)一，助力《規(guī)則》落地生效。

風(fēng)清則氣正，氣正則學(xué)進(jìn)。只有風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，才能引導(dǎo)廣大科研工作者聚焦主業(yè)，在解決科學(xué)問(wèn)題上動(dòng)腦筋、下功夫，激發(fā)源源不斷的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新成果，也才能為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)不斷提供有力支撐。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，既要始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)科研不端行為的查處力度和公開(kāi)曝光，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為終身追究；也要堅(jiān)持正面引導(dǎo)與監(jiān)督約束并重，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)科研工作者嚴(yán)格自律，加強(qiáng)科學(xué)道德修養(yǎng)。既要進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位等第一責(zé)任主體責(zé)任，通過(guò)第一責(zé)任主體切實(shí)履職盡責(zé)，確�？蒲凶黠L(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到位；也要積極依托科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門(mén)跨地域的科研誠(chéng)信審核和聯(lián)合懲戒，為“一處失信、處處受限”提供技術(shù)保障。

科技創(chuàng)新大潮澎湃，千帆競(jìng)發(fā)勇進(jìn)者勝。當(dāng)前，科技加速發(fā)展提出新的命題，科技自立自強(qiáng)提出新的要求，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，都要求科技監(jiān)督工作邁上新的臺(tái)階。健全完善科研誠(chéng)信工作機(jī)制，推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)制度化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，讓求真求實(shí)的誠(chéng)信土壤涵養(yǎng)這個(gè)科研工作大有可為的時(shí)代，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)釋放不竭的動(dòng)力。

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