近日，國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》指出要進一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告強調(diào)，推進高水平對外開放，要“提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”“依法保護外商投資權益”。以制造業(yè)為重點推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展，要全面貫徹報告精神，深入貫徹“十四五”規(guī)劃，落實《措施》提出的各項決策部署，堅持不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

黨的十八大以來，我國利用外資和對外投資穩(wěn)居世界前列，形成了更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。其中利用外資成效顯著，2021年實際使用外資首次突破萬億元人民幣，較2012年增長了62.9%。近十年引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位，有力推動了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和澎湃動能。新征程上堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，仍要堅定不移擴大開放，積極努力穩(wěn)住外資基本盤。

當前中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面不會改變。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，中央一系列穩(wěn)外資政策舉措正在加力提效。全力以赴穩(wěn)住外資基本盤，接下來要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，要合理縮減外資準入負面清單，繼續(xù)營造好市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，同時要穩(wěn)步擴大制度型開放，構建起互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

擘畫利用外資新藍圖，要唱好“重頭戲”�！洞胧�》為貫徹落實關于穩(wěn)外資各項決策部署，明確了“優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資增量”“加強投資服務，穩(wěn)定外商投資存量”及“引導投資方向，提升外商投資質(zhì)量”等當前和今后一段時期的工作方向和重點任務。這不僅是“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“加快建設制造強國”的必然要求，也是提高國際競爭力、推動強化中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中地位的必然選擇。制造業(yè)引資這出“重頭戲”必須唱出彩。

藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于落實。2022年1-8月，我國實際使用外資金額達到8927.4億元，按可比口徑同比增長了16.4%；截至8月底，外資企業(yè)數(shù)量已從2012年底的44.1萬戶增加到66.8萬戶，增長了51.5%。百尺竿頭，更進一步，我們要堅持以改革開放為經(jīng)濟發(fā)展增動力，接續(xù)做好技術、外資引進工作。貫徹落實好《措施》各項任務要求，做好擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量各項工作，盡快將開放政策轉(zhuǎn)化為實實在在的外資項目，用好用足中外人員往來“快捷通道”。通過營造更加優(yōu)化的政策環(huán)境，穩(wěn)定外商投資預期、提振外商投資信心，將進一步推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展，在共建共享中攜手開創(chuàng)美好未來。

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