近日，國(guó)家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）�！洞胧�》指出要進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，要“提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”“依法保護(hù)外商投資權(quán)益”。以制造業(yè)為重點(diǎn)推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展，要全面貫徹報(bào)告精神，深入貫徹“十四五”規(guī)劃，落實(shí)《措施》提出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

黨的十八大以來，我國(guó)利用外資和對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列，形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局。其中利用外資成效顯著，2021年實(shí)際使用外資首次突破萬(wàn)億元人民幣，較2012年增長(zhǎng)了62.9%。近十年引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位，有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和澎湃動(dòng)能。新征程上堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，仍要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，積極努力穩(wěn)住外資基本盤。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，中央一系列穩(wěn)外資政策舉措正在加力提效。全力以赴穩(wěn)住外資基本盤，接下來要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，要合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)營(yíng)造好市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，構(gòu)建起互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

擘畫利用外資新藍(lán)圖，要唱好“重頭戲”�！洞胧�》為貫徹落實(shí)關(guān)于穩(wěn)外資各項(xiàng)決策部署，明確了“優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大外商投資增量”“加強(qiáng)投資服務(wù)，穩(wěn)定外商投資存量”及“引導(dǎo)投資方向，提升外商投資質(zhì)量”等當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作方向和重點(diǎn)任務(wù)。這不僅是“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”的必然要求，也是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)強(qiáng)化中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中地位的必然選擇。制造業(yè)引資這出“重頭戲”必須唱出彩。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。2022年1-8月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)到8927.4億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)了16.4%；截至8月底，外資企業(yè)數(shù)量已從2012年底的44.1萬(wàn)戶增加到66.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了51.5%。百尺竿頭，更進(jìn)一步，我們要堅(jiān)持以改革開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力，接續(xù)做好技術(shù)、外資引進(jìn)工作。貫徹落實(shí)好《措施》各項(xiàng)任務(wù)要求，做好擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量各項(xiàng)工作，盡快將開放政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的外資項(xiàng)目，用好用足中外人員往來“快捷通道”。通過營(yíng)造更加優(yōu)化的政策環(huán)境，穩(wěn)定外商投資預(yù)期、提振外商投資信心，將進(jìn)一步推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展，在共建共享中攜手開創(chuàng)美好未來。

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