為推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體改善，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣一批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措。當(dāng)此經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)的重要關(guān)口，營(yíng)商環(huán)境的改革創(chuàng)新舉措不僅極大激發(fā)了市場(chǎng)主體的發(fā)展信心，更將直接為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。2021年，國(guó)務(wù)院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。如今一年過(guò)去，相關(guān)地方和部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，著力為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題，取得明顯成效。結(jié)合此次發(fā)布的《首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措清單》，各地區(qū)抓好落實(shí)執(zhí)行，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，細(xì)化改革舉措，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，才能確保復(fù)制推廣工作取得實(shí)效，推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“要素紅利”逐漸讓位于“創(chuàng)新紅利”，“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”，營(yíng)商環(huán)境的重要價(jià)值更加凸顯。新階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境并不是搞政策洼地，而是要把創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式作為重中之重，著力打造制度創(chuàng)新的高地，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。從此次《通知》要求復(fù)制推廣的改革舉措看，既有健全更加開(kāi)放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制的舉措，也有維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的舉措，還有進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管的舉措，顯示出探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制的改革導(dǎo)向，對(duì)促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升治理能力具有深遠(yuǎn)影響。

栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。此次《通知》提出了九大類50項(xiàng)復(fù)制推廣的改革舉措，包括“開(kāi)展‘一照多址’改革”“拓展企業(yè)開(kāi)辦‘一網(wǎng)通辦’業(yè)務(wù)范圍”“進(jìn)一步深化進(jìn)出口貨物‘提前申報(bào)’、‘兩步申報(bào)’、‘船邊直提’、‘抵港直裝’等改革”“推行企業(yè)辦事‘一照通辦’”，等等。這些改革舉措的共同特點(diǎn)在于，突出利企便民，突出公平高效，突出權(quán)益保護(hù)，直接回應(yīng)市場(chǎng)主體期盼、直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、直接助力經(jīng)濟(jì)民生。在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣好這些營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，讓市場(chǎng)主體和人民群眾切身體會(huì)到便利和實(shí)惠，必能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供更多助力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力更加深厚、動(dòng)能更加充沛。

奮進(jìn)新征程，黨的二十大報(bào)告在部署構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，在部署推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放時(shí)提出“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。貫徹落實(shí)好這些要求，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革、銳意創(chuàng)新的意識(shí)和能力，繼續(xù)發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。堅(jiān)定不移邁開(kāi)步子，積極穩(wěn)妥趟出路子，一定能推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新取得新的更大成效。

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