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人民財(cái)評(píng):構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系

——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神系列評(píng)論

羅珊珊
2022年11月15日07:03 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。黨的二十大報(bào)告提出,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。這為進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)水平,推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和道路。

服務(wù)業(yè)加快發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)升級(jí)。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)一系列政策措施鼓勵(lì)、支持和培育服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步擴(kuò)張的良好態(tài)勢(shì),逐步擎起國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,成為支撐和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。2013—2021年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.4%,2021年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)54.9%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起,成為促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。

邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,我國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,亟需建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高附加值、高技術(shù)等特點(diǎn),在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)背景下,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),有助于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

具體來(lái)說(shuō),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要提高服務(wù)供給對(duì)需求升級(jí)的適配性,使專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng),占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重不斷提高。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè),貫穿于價(jià)值鏈的諸多增值環(huán)節(jié),是一二三產(chǎn)業(yè)加速融合的引擎和介質(zhì)。我們要促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,促進(jìn)研發(fā)、金融、物流、農(nóng)村電商、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、做大做強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)中間投入成本有效降低、產(chǎn)品附加值大幅增加,提高全產(chǎn)業(yè)鏈綜合運(yùn)行效率。

另一方面,我們要促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需要,擴(kuò)大健康、體育、文化等滿足居民身心健康需要的升級(jí)類服務(wù)業(yè)有效供給,助力提升百姓生活品質(zhì)。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,要繼續(xù)向改革開(kāi)放要?jiǎng)幽,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,著力破除制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,持續(xù)深化“放管服”改革,充分激發(fā)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,大力培育服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以高水平改革開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我們相信,隨著政策支持體系進(jìn)一步完善,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)更大市場(chǎng)和更多機(jī)遇,服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效率有望繼續(xù)提升,更加優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、包容開(kāi)放的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)支撐。

(責(zé)編:莊紅韜、曲源)

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