我國新能源已基本進(jìn)入平價(jià)無補(bǔ)貼發(fā)展的新階段，必須不斷提高自身的安全可靠性，在引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能源自主供給保障能力方面發(fā)揮更大作用

　　

　　黨的二十大報(bào)告提出，“推動(dòng)能源清潔低碳高效利用”。近年來，我國的風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界首位、發(fā)電量占比穩(wěn)步提升。國家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)已突破7億千瓦，約相當(dāng)于31個(gè)三峽電站的裝機(jī)容量，占全國發(fā)電總裝機(jī)容量的28%以上。

　　新能源的快速發(fā)展，推動(dòng)化石能源比重逐步降低。截至去年底，包括風(fēng)電、太陽能、水電等在內(nèi)的全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占比已達(dá)47%，歷史上首次超過煤電裝機(jī)。這樣的此消彼長，充分顯示了我國在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　黨的十八大以來，我國大力開發(fā)利用非化石能源，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷取得新成效。一方面，我國出臺(tái)了一系列支持和規(guī)范新能源行業(yè)發(fā)展的政策，包括市場應(yīng)用、財(cái)稅、土地等多方面，調(diào)動(dòng)了各類市場主體的積極性，建成了世界最大的清潔發(fā)電體系；另一方面，不斷加大新能源技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)發(fā)電效率提升、開發(fā)成本下降。2021年，我國陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電的平均度電成本，較2012年分別下降約48%和70%。這為新能源大規(guī)模、高比例、市場化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”“要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置”。在國際能源供給緊張、價(jià)格高位波動(dòng)，國內(nèi)油氣對(duì)外依存度較高的背景下，發(fā)展新能源、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意義更加突出，但面臨的挑戰(zhàn)也增多了。當(dāng)前，我國新能源已基本進(jìn)入平價(jià)無補(bǔ)貼發(fā)展的新階段，必須不斷提高自身的安全可靠性，在引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能源自主供給保障能力方面發(fā)揮更大作用，才能邁上新的發(fā)展臺(tái)階。

　　盡管裝機(jī)占比不斷提高，但短期內(nèi)新能源還無法完全替代煤電。有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，首先要在提質(zhì)上做文章，讓新能源“立住、立穩(wěn)、立好”。風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電，具有隨機(jī)性和波動(dòng)性的缺點(diǎn)，加上這些資源大多分布在“三北”地區(qū)，而用電負(fù)荷主要集中在中東部和南方地區(qū)，還要考慮跨省份輸電問題。更好發(fā)揮新能源在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用，要加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，強(qiáng)化輸電通道和調(diào)峰能力的配套建設(shè)，讓新能源發(fā)得出、供得上、用得好。新型儲(chǔ)能和抽水蓄能等技術(shù)，有助于將新能源轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定電力供應(yīng)，應(yīng)加大對(duì)它們的扶持力度，進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)攻關(guān)，助力釋放新能源潛力。

　　“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，新能源、非常規(guī)油氣、先進(jìn)核能、新型儲(chǔ)能、氫能等新興能源技術(shù)以前所未有的速度加快迭代，對(duì)我們既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新能力全球領(lǐng)先，但新能源行業(yè)也出現(xiàn)了階段性供需錯(cuò)配、部分供應(yīng)鏈價(jià)格震蕩等情況，還要進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過關(guān)鍵技術(shù)突破，激發(fā)能源創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

　　能源是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須做好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型這篇大文章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，定能加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，為建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月24日 05 版）

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