農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理

始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權，努力構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系

 

山東省東營市河口區(qū)地處黃河入�？冢�鹽堿地多達69.72萬畝。近年來，當?shù)匾劳锌萍紕?chuàng)新，在良種培育、鹽堿地種植等方面下功夫，打造國家級耐鹽堿種業(yè)應用示范區(qū)，大豆新品種“齊黃34”實現(xiàn)平均畝產329.3公斤。良種良法配套，農機農藝融合，科技種田為糧食穩(wěn)產保供提供了有力支撐，讓鄉(xiāng)親們日子越過越紅火。

糧食安全是“國之大者”。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事�！睂ξ覀冞@樣一個有著14億多人口的大國來說，國家糧食安全了，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全才有基礎；農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，各項舉措扎實有效，廣大農民辛勤耕耘，大國糧倉根基穩(wěn)固。糧食產量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，谷物基本自給、口糧絕對安全，糧食和重要農產品供給穩(wěn)定……來之不易的豐收答卷，是政策好、科技強、人努力等多種因素共同作用的結果。在二〇二三年新年賀詞中，習近平主席指出：“面對全球糧食危機，我國糧食生產實現(xiàn)‘十九連豐’，中國人的飯碗端得更牢了�！�

今天，我們牢牢把住了糧食安全的主動權，中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健。但也應清醒看到，當前，百年變局和世紀疫情相互交織，全球糧食產業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加，我國糧食產需在今后相當長的時期內仍將處于緊平衡態(tài)勢。同時，隨著我國經濟高質量發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進，糧食等重要農產品需求仍呈剛性增長態(tài)勢，保障國家糧食安全壓力更大、任務更重。面向未來，我們必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權，努力構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性。

要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，緊緊抓住耕地和種子兩個要害。耕地是糧食生產的命根子。我國耕地家底并不豐厚，以占世界9%的耕地，養(yǎng)活世界近20%的人口，人地關系緊張是基本國情。堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，才能把有限的耕地資源用足用好。種子是農業(yè)的“芯片”。我國農業(yè)科技進步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是種子。種源安全關系到國家安全，下決心把我國種業(yè)搞上去，才能實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。新征程上，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實行最嚴格的耕地保護制度，打好種業(yè)翻身仗，方能不斷夯實糧食生產物質基礎，持續(xù)鞏固和提高糧食生產能力。

保障糧食供給，還要著力調動農民和政府“兩個積極性”。發(fā)展糧食生產，主體是種糧農民。近年來，從落實國家稻谷補貼、實際種糧農民一次性補貼、農機購置補貼等政策，到穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平，再到推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產省產糧大縣全覆蓋……一系列好政策進村下田，穩(wěn)預期、增效益，激發(fā)了農民種糧積極性。悠悠萬事，吃飯為大。保證糧食安全，大家都有責任，黨政同責要真正見效。嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來，才能更好穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”。新征程上，我們要健全種糧農民收益保障機制，健全主產區(qū)利益補償機制，確保種糧農民合理收益、全面落實糧食安全黨政同責，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。據(jù)聯(lián)合國糧農組織統(tǒng)計，每年全球糧食從生產到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產量的14%。在我國，糧食生產僅“三夏”小麥機收環(huán)節(jié)減損1個百分點，就可挽回25億斤糧食。減損就是增產，降耗就是增收。中辦、國辦印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》明確，到2025年，糧食全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實化細化，推動節(jié)糧減損取得更加明顯成效。與此同時，還要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。新征程上，我們要在增產和減損兩端同時發(fā)力，持續(xù)推進食物節(jié)約各項行動，不斷提高糧食安全保障水平。

黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基”。立足自身抓好農業(yè)生產，堅決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實糧食安全根基，一定能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足，為穩(wěn)定經濟社會大局筑牢堅實基礎。

 

《 人民日報 》（ 2023年01月12日 05 版）

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