赤字率擬按3%安排，完善稅費優(yōu)惠政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展……今年的政府工作報告提出，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，保持政策連續(xù)性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。宏觀政策是中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。近年來，在復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下，我國加大宏觀政策調(diào)控力度，為中國經(jīng)濟頂住壓力、逆風前行提供了堅實支撐。財政宏觀調(diào)控有力有效，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了必要的財力支撐，促進了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。貨幣政策保持流動性合理充裕，經(jīng)濟下行時不搞大水漫灌，經(jīng)濟回升時也不急轉(zhuǎn)彎，用好降準、再貸款等政策工具，加大對實體經(jīng)濟的有效支持，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問題。

當前我國經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深，凸顯了宏觀穩(wěn)定的重要性。宏觀政策要進一步發(fā)揮穩(wěn)定器的作用，強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，熨平經(jīng)濟運行中的波動，避免經(jīng)濟大起大落，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，以政策穩(wěn)定性應對內(nèi)外部不確定性。

穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，穩(wěn)預期至關(guān)重要，增強政策穩(wěn)定性，就要保持政策連續(xù)性。近年來，我國持續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控，宏觀政策穩(wěn)健有效，既果斷加大力度，又不透支未來，對穩(wěn)定經(jīng)濟運行、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。過去五年總體赤字率控制在3%以內(nèi)，保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控，為應對新的困難挑戰(zhàn)預留政策空間。在去年全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，我國居民消費價格（CPI）同比漲幅為2.0%，“全球脹”與“中國穩(wěn)”形成鮮明反差，充分證明了宏觀調(diào)控的有效性。做好今年的宏觀調(diào)控，就要繼續(xù)堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，兼顧需要與可能、當前與長遠、發(fā)展與安全，持續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要加強與產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

宏觀調(diào)控貴在精準，也難在精準，增強政策穩(wěn)定性，就要保持政策針對性。從經(jīng)濟發(fā)展全局和長期大勢看，當前我國經(jīng)濟運行中的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的，矛盾的主要方面在供給側(cè)。這就要求宏觀調(diào)控措施必須更加精準、更有針對性，通過對特定領(lǐng)域和行業(yè)的定向調(diào)控，實現(xiàn)既定的政策目標。近年來的實踐證明，科學精準實施宏觀調(diào)控，能夠保證財政金融資金精準直達、快速落地生效，發(fā)揮宏觀政策事半功倍的成效。以貨幣政策為例，近年來，人民銀行出臺多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，不僅有效支持了小微企業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展，還實現(xiàn)了節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等政策效果。今年，宏觀政策要聚焦擴大有效需求和深化供給側(cè)改革，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，進一步激發(fā)民間投資活力，增強居民消費能力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

過去一年，宏觀調(diào)控政策日臻完善，財稅金融手段措置裕如，夯實了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，拓展了“進”的態(tài)勢，推動中國經(jīng)濟大船乘風破浪。新的一年，等待中國經(jīng)濟的，是更遼闊的水域，更壯闊的航程。隨著各項政策措施的持續(xù)發(fā)力，推動高質(zhì)量發(fā)展的政策合力正在加快形成，交織出中國經(jīng)濟無懼風雨的強大韌性，匯聚成中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的澎湃動能。

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