人民網評:以國家水網建設提升水安全保障能力
水是生存之本、文明之源。水利事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。
“到2025年,建設一批國家水網骨干工程”“到2035年,基本形成國家水網總體格局”。日前,中共中央、國務院印發(fā)《國家水網建設規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),明確了國家水網建設的發(fā)展目標,繪就了新時代治水興水新畫卷。
一直以來,我國都重視水利建設,建成世界上規(guī)模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系,成功戰(zhàn)勝了數次特大洪水和嚴重干旱,為新時代構建國家水網奠定了重要基礎。放眼神州大地,機器開動、挖斗破土,一座座水利工程建設正酣,國家水網建設正不斷推進。數據為證:今年一季度,全國完成水利建設投資同比增加76.2%。加快構建國家水網,建設現(xiàn)代化高質量水利基礎設施網絡,統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題,將為保障人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要支撐。
形勢決定任務。當前,我國踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關鍵時期,需要有堅實的水安全支撐和保障。然而,我國水問題的復雜性和治水的艱巨性,與構建現(xiàn)代化高質量基礎設施體系要求相比,水利工程體系還存在系統(tǒng)性不強、標準不夠高、智能化水平有待提升等問題,國家水網總體格局尚未完全形成。因此,為中國式現(xiàn)代化提供堅實水安全保障,加快構建國家水網,必須堅持問題導向、目標導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,精準補短板、強弱項,優(yōu)化水利基礎設施布局、結構、功能、發(fā)展模式,全面提升水安全保障能力。
全面提升水安全保障能力,要全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,做到系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同。一方面,立足流域整體和水資源空間均衡,結合江河湖泊水系特點和水利基礎設施布局,加強國家骨干網、省市縣水網之間的銜接,逐步形成國家水網“一張網”。另一方面,要聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設目標,完善水資源配置和供水保障體系,完善流域防洪減災體系,完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護治理體系。高質量建設“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調控有序”的國家水網,是全面增強我國水資源統(tǒng)籌調配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲備能力的題中應有之義。
治水興水,利國惠民。推進中國式現(xiàn)代化,研究下一步發(fā)展目標,都要把水考慮進去,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。這意味著,必須推動國家水網高質量發(fā)展,堅持高標準、高水平,推動水網安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展,健全管理體制機制。同時,各地區(qū)各部門要強化認識、務實行動,加強黨的領導,加強組織實施,加強政策保障,加強科技支撐,提高建設國家水網的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保如期完成《規(guī)劃綱要》確定的目標任務。
江河奔騰,萬物通濟。水利關系國計民生。新時代新征程上,必須以“時時放心不下”的責任感,堅持統(tǒng)籌各類要素、各方資源、各種手段,以聯(lián)網、補網、強鏈為重點,加快建設國家水網,著力提升水利基礎設施網絡效益。我們堅信,只要堅定不移推動水利高質量發(fā)展,做到守土有責、守土負責、守土盡責,“水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊!
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