習(xí)近平總書記近日在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極打通堵點(diǎn)、接通斷點(diǎn)，不斷創(chuàng)新吸引外資、擴(kuò)大開放的新方式新舉措，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，不斷鞏固和拓展國際市場。”這不僅對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義，也為新形勢(shì)下提高對(duì)外開放水平指明了努力方向。

開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。從吸引外資規(guī)模來看，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國實(shí)際使用外資金額12326.8億元人民幣，按可比口徑同比增長6.3%。今年1月份至4月份，我國實(shí)際使用外資4994.6億元人民幣，吸引外資延續(xù)了穩(wěn)健增長的態(tài)勢(shì)。從對(duì)外貿(mào)易規(guī)模來看，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.1萬億元，同比增長2.1％。其中，出口11.46萬億元，同比增長3.7％。引資規(guī)模保持在世界前列，表明中國依然是外資企業(yè)眼中的投資熱土。外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模取得新突破、結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性，也進(jìn)一步夯實(shí)了我們?nèi)�球貨物貿(mào)易第一大國的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素顯著增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，我國發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)。在這樣的背景下，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放新格局，既是塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，也是在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的現(xiàn)實(shí)需要。應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)有世界聚合力的雙向開放樞紐，是構(gòu)建對(duì)外開放新格局的重要一環(huán)，一方面有助于培育地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能，更好銜接國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工中掌握主動(dòng)；另一方面有助于提高對(duì)外開放的層次和水平，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

建設(shè)雙向開放樞紐，要在提升聚合力上下功夫。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。作為雙向開放樞紐，更好匯聚國內(nèi)國際資源要素，提升資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)品等各方面的聚合力，必須加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，突破供給約束堵點(diǎn)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實(shí)力，增強(qiáng)供給體系的韌性，真正發(fā)揮雙向開放的樞紐作用、國內(nèi)國際雙循環(huán)的耦合作用、高水平對(duì)外開放的支點(diǎn)作用。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，建設(shè)雙向開放樞紐，必須進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，在建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制上取得新突破新進(jìn)展。海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新行動(dòng)60項(xiàng)任務(wù)已全面完成，累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng)；國務(wù)院近日印發(fā)通知向全國范圍內(nèi)和特定區(qū)域復(fù)制推廣第七批共24項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)……這些成功經(jīng)驗(yàn)說明，為制度型開放不斷探索更多成果，是提高對(duì)外開放水平的必然要求。面向未來，建設(shè)有世界聚合力的雙向開放樞紐，要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，不斷創(chuàng)新吸引外資、擴(kuò)大開放的新方式新舉措，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，不斷鞏固和拓展國際市場。惟其如此，才能增強(qiáng)雙向開放樞紐的發(fā)展內(nèi)生力、國際影響力，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

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