10月24日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式公布，并明確自2024年1月1日起施行。該《條例》共7章60條，其出臺(tái)歷經(jīng)7年討論、兩次公開征求意見，是我國(guó)第一部專門性未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，旨在通過堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、社會(huì)共治、立法協(xié)同”的方式，營(yíng)造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.79億，未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá) 96.8%。作為互聯(lián)網(wǎng)原住民的青少年群體一方面得益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展給學(xué)習(xí)生活帶來的巨大便利，另一方面也受到網(wǎng)絡(luò)給身心健康發(fā)展帶來的負(fù)面影響。據(jù)《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，網(wǎng)絡(luò)沉迷、不良信息、網(wǎng)絡(luò)傷害以及信息泄露是侵害未成年人權(quán)益的四大風(fēng)險(xiǎn)。“四年級(jí)小學(xué)生打賞網(wǎng)絡(luò)主播超17萬元”“13歲少年沉迷手游，模仿游戲跳樓墜亡”“12歲學(xué)生遭遇電信詐騙，被不法分子威嚇要挾”，諸如此類的新聞事件在不斷警示我們強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)迫在眉睫。

近些年來，國(guó)家也在不斷搭建網(wǎng)絡(luò)安全“藩籬”，逐步推進(jìn)未成年網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)。國(guó)家網(wǎng)信辦自2020年啟動(dòng)的“清朗·未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治”行動(dòng)，聚焦未成年人較為活躍的網(wǎng)站平臺(tái)、產(chǎn)品功能和位置版塊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置危害未成年人身心健康的突出問題，有力遏制一些亂象隱形變異、反彈反復(fù)。

如果說專項(xiàng)整治活動(dòng)和《未成年人保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》為未成年人網(wǎng)絡(luò)安全提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和法律基礎(chǔ)，那么《條例》的出臺(tái)則是兼具系統(tǒng)性和科學(xué)性、更具可操作性的制度保障�！稐l例》重點(diǎn)規(guī)定了五大內(nèi)容，既要從根源上健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)，又要在具體的“觸網(wǎng)”行為中保護(hù)未成年人個(gè)人信息、通過提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)針對(duì)具體的未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象，《條例》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識(shí)別監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能、渠道。

《條例》的詳細(xì)規(guī)定是未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)舉措“多年磨一劍”的重要成果，也是保障青少年在網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益的“一劑良藥”。從規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額，到以義務(wù)性條款的方式督促家長(zhǎng)等監(jiān)護(hù)人切實(shí)保護(hù)好未成年人個(gè)人信息，再到明確相關(guān)部門制定未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo)，《條例》對(duì)未成年人的專項(xiàng)保護(hù)正在從政府、企業(yè)、家庭不同主體出發(fā)積極執(zhí)行、落地生根，形成一張不斷織密的網(wǎng)絡(luò)安全之網(wǎng)。

安全上網(wǎng)，既關(guān)乎青少年身心健康，也關(guān)系到家庭、民族和國(guó)家的未來。以《條例》的出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)筑牢網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障、構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，才能讓網(wǎng)絡(luò)為未成年的生活添彩、為他們的成長(zhǎng)賦能。

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