日前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署明年工作時指出，要“先立后破”“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。”這為做好明年經(jīng)濟工作指明了方向。

所謂先立后破，就是要統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)和進，該立的要積極主動地立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決的破。穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急于求成，避免出現(xiàn)“只破不立”或簡單“一刀切”，導(dǎo)致“破”得太快，“立”得滯后，好心辦了壞事。

先立后破，穩(wěn)扎穩(wěn)打的政策方針體現(xiàn)了我們黨對當前經(jīng)濟發(fā)展復(fù)雜形勢的深刻認識和科學(xué)研判�？慈�球，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長動力不足，保護主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨區(qū)域化、碎片化，遏制打壓仍有加碼趨勢；看國內(nèi)，有效需求不足、部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱等因素仍然存在。推動明年經(jīng)濟回升向好，困難挑戰(zhàn)不少，需要我們增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施準備得更扎實一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。

在強調(diào)“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的基礎(chǔ)上，本次中央經(jīng)濟工作會議提出了新時代做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，這是對新時代我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是推進強國建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的實踐指南。

必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，這是黨中央對完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的再部署、再推進與再落實，是新時代做好經(jīng)濟工作的鮮明主線，也是積極應(yīng)對不確定性的思想指導(dǎo)，是“先立后破”的思維體現(xiàn)。

必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。對供給端來說，以科技創(chuàng)新的“立”帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)前沿技術(shù)形成新產(chǎn)業(yè)新模式新動能。通過“立”起新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“破”掉落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、工藝模式，加速推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。對需求端來說，依靠“立”起并壯大新型消費市場，形成完整內(nèi)需體系，“破”除不適應(yīng)新消費習(xí)慣的產(chǎn)品和服務(wù)，以需求驅(qū)動供給，用新供給創(chuàng)造新的有效需求。

必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招，是新時代做好經(jīng)濟工作的動力引擎。我們要通過改革開放創(chuàng)造適宜的環(huán)境，充分調(diào)動企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，鼓勵企業(yè)和基層大膽試、勇敢闖，增強經(jīng)濟社會細胞的活力。改革開放是解決“破”“立”矛盾的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)“先立后破”、達成新平衡的重要方法。打“破”制約雙循環(huán)要素流通的各類障礙，以更積極主動的作為推動國內(nèi)國際雙循環(huán)更好相互促進。

必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰。發(fā)展是基礎(chǔ)，安全是底線，發(fā)展和安全要相輔相成，不能為了求安全而在工作中裹足不前，也不能忽視安全隱患盲目發(fā)展。面對經(jīng)濟運行中可能出現(xiàn)的風險，更要筑牢國家經(jīng)濟安全的根基，強化風險預(yù)警，保障關(guān)鍵領(lǐng)域安全底線。高質(zhì)量發(fā)展“立”的是我國經(jīng)濟的質(zhì)量效益和韌勁活力，“破”的是制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的桎梏。該立的立得住、立得穩(wěn)，該破的才能實現(xiàn)穩(wěn)妥過渡，最大程度降低負面沖擊。

必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。在推進中國式現(xiàn)代化偉大實踐中正確處理好速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系，在系統(tǒng)謀劃、整體推進中講好“最大的政治”，為人民創(chuàng)造“最大紅利”。

新征程上，牢牢把握“五個必須”，抓住主要矛盾，在“立”和“破”上把握好先后順序。注重前瞻布局，側(cè)重于“立”，謀定后動、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，協(xié)同推進各項工作，克服各種障礙，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

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