近年來，為“教師減負(fù)”一直是教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，更是一個痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

事實(shí)上，為“教師減負(fù)”的步伐，多年來從未停下，也并非沒有政策舉措。從中央到地方，都出臺了一系列政策、文件和舉措。2019年，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，2022年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于禁止向?qū)W校攤派與教育教學(xué)無關(guān)的“漲粉”“評比”“推銷”等指令性任務(wù)的通知》……然而，教師肩上的社會事務(wù)緣何依然沉重？

從宏觀層面全面部署減負(fù)舉措，到微觀層面針對加重教師負(fù)擔(dān)的具體事項(xiàng)出臺明確的禁令，再到各地發(fā)布為“教師減負(fù)”的清單，足見各個層級對于“教師減負(fù)”的重視程度。但從現(xiàn)實(shí)來看，雖然有一些進(jìn)展，但是效果并不盡如人意。一些地方和部門出現(xiàn)了“減負(fù)清單明明白白，增負(fù)工作做得扎扎實(shí)實(shí)”，甚至“越減越肥”的現(xiàn)象，一些地方教育行政部門用“減負(fù)文件”落實(shí)“減負(fù)文件”，用“具體規(guī)定”執(zhí)行“具體規(guī)定”，以“形式主義”應(yīng)付“形式主義”，讓教師苦不堪言。

大量的社會事務(wù)壓向?qū)W校、壓到教師頭上，所呈現(xiàn)的是形式主義向?qū)W校轉(zhuǎn)移的趨勢，而學(xué)校作為相對弱勢的一類組織，在這種轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁的趨勢面前更難以抵擋。換而言之，為“教師減負(fù)”的相關(guān)舉措之所以落實(shí)不到位，與社會層面存在的形式主義問題密切相關(guān)，畢竟學(xué)校并非生活在真空的社會環(huán)境中。來自行政體系的任務(wù)、負(fù)擔(dān)一件件轉(zhuǎn)嫁到教師頭上，聚沙成塔，成為教師難以承受之重，擠壓了教師履行教書育人主責(zé)主業(yè)的時間和精力，并表現(xiàn)得異常突出。

落實(shí)不力，還在于相關(guān)舉措缺乏有力的懲罰機(jī)制。因此，要加大督導(dǎo)檢查問責(zé)力度，真正發(fā)揮督導(dǎo)“長牙齒”作用，將“教師減負(fù)”成效納入各級政府履行教育職責(zé)評價體系，督促各地真正落實(shí)減負(fù)清單，對落實(shí)不力的地區(qū)嚴(yán)肅查處，督促整改落實(shí)。

調(diào)研顯示，“教師減負(fù)”配套政策改革遲滯、人員短缺、教師自身專業(yè)知識和能力素質(zhì)有待提高等也是教師負(fù)擔(dān)難減輕的原因。調(diào)研中，各界一致認(rèn)為：減少教師所承擔(dān)的社會事務(wù)，是為了把時間更多地留給教師用以教書育人，鞏固并擴(kuò)大“雙減”來之不易的改革成效，悉心培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

總而言之，各地在貫徹落實(shí)“教師減負(fù)”工作中，必須杜絕形式主義，真抓實(shí)干、久久為功，才能取得良好的實(shí)際效果，讓校園成為讀書和教學(xué)的一片凈土。

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