12月22日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議的國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)工作情況的報(bào)告介紹，根據(jù)2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果，全國(guó)耕地面積為19.29億畝。

寸土寸金關(guān)乎國(guó)計(jì)，一壟一畝承載民生。對(duì)我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，手中有糧，心中不慌，任何時(shí)候都是真理。孕育糧食的耕地更是維系14億多人生存與發(fā)展的基石。正因如此，黨和政府始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保端牢中國(guó)飯碗。

按照中央決策部署，耕地保護(hù)考核和糧食安全考核“合二為一”，壓緊壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府主體責(zé)任。有關(guān)部門出臺(tái)一系列政策措施，將耕地保護(hù)作為系統(tǒng)工程抓緊抓實(shí)。同時(shí)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)動(dòng)各類主體保護(hù)耕地積極性，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。各項(xiàng)工作的根本目的是，堅(jiān)決穩(wěn)住耕地總量，將藏糧于地戰(zhàn)略落到實(shí)處，進(jìn)一步把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先，成效令人矚目。從總量變化看，2023年末全國(guó)耕地面積與第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查時(shí)(標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2019年12月31日)相比，總量增加1120.4萬(wàn)畝。從布局變化看，持續(xù)多年的耕地“南減北增”開始轉(zhuǎn)為“南北雙增”，秦嶺淮河以南地區(qū)耕地凈增加210.5萬(wàn)畝。從坡度變化看，園林地“上山”、耕地“下山”趨勢(shì)初步呈現(xiàn)，全國(guó)坡度25度以上的坡耕地凈減少132.19萬(wàn)畝（不含梯田），2度以下耕地凈增加714.7萬(wàn)畝。多個(gè)維度的積極變化印證了，各級(jí)黨委、政府將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)作為必須完成的重大政治任務(wù)，一系列耕地保護(hù)措施得以嚴(yán)格執(zhí)行且行之有效。

全力提升耕地質(zhì)量，打造豐收良田。有關(guān)部門和地方錨定“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的任務(wù)目標(biāo)，從資金保障投入、嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)、健全全周期管護(hù)機(jī)制等多層面入手，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。截至2023年底，全國(guó)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積超10億畝，建成各類田間灌排渠道1000多萬(wàn)公里、小型農(nóng)田水利設(shè)施2700多萬(wàn)處，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)少減產(chǎn)、小災(zāi)能穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)多增產(chǎn)，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收。

也要看到，我國(guó)耕地空間分布格局還有待進(jìn)一步優(yōu)化，一部分耕地位于河道、湖區(qū)、林區(qū)等范圍內(nèi)，不宜長(zhǎng)期穩(wěn)定利用，還需逐步調(diào)整。針對(duì)違法占用耕地，更要持之以恒貫徹“長(zhǎng)牙齒”的保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)肅查處耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行徑。

耕地孕育著豐收的希望。做好耕地保護(hù)是一項(xiàng)持久工作，需要各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步扛起主體責(zé)任，在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)節(jié)約用地理念，鼓勵(lì)更多人參與到保護(hù)耕地的行動(dòng)中來(lái)，共同守護(hù)好中華民族的永續(xù)發(fā)展之基。

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