糧食安全是國(guó)之大者，耕地則是糧食生產(chǎn)的命根子。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出到2035年，力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)改造提升4.55億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障糧食安全的關(guān)鍵舉措。我國(guó)人口眾多，糧食需求量大，但耕地資源相對(duì)有限，且部分耕地存在質(zhì)量不高、抗災(zāi)能力弱等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田則具備“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、林成片、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無(wú)污染、產(chǎn)量高”等特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能有效提高糧食綜合生產(chǎn)能力，即使遇到極端天氣和自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量也能保持穩(wěn)定。

科學(xué)規(guī)劃是讓農(nóng)田變良田的重要前提。《方案》明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、布局和分區(qū)等。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為例，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)突出基礎(chǔ)性、通用性要求，省級(jí)層面細(xì)化具體要求，市縣級(jí)制定實(shí)施細(xì)則。這樣既能保證建設(shè)的基礎(chǔ)性和通用性，又能結(jié)合各地實(shí)際細(xì)化要求，使得高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有章可循。合理的規(guī)劃能夠避免建設(shè)的盲目性和隨意性，提高建設(shè)效率和質(zhì)量，確保每一塊農(nóng)田都能得到科學(xué)有效的改造提升。

嚴(yán)格監(jiān)管是保障建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不僅要建得好，還要管得好、用得好。為此《方案》提出了明確要求。在項(xiàng)目實(shí)施中，要規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高項(xiàng)目審批效率，嚴(yán)肅查處偷工減料、工程造假等質(zhì)量問(wèn)題以及招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)行為；在資金監(jiān)管方面，堅(jiān)決防止出現(xiàn)以撥代支、套取截留、擠占挪用等問(wèn)題。設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專門(mén)子賬戶，實(shí)現(xiàn)專賬監(jiān)管、專賬調(diào)撥、專賬清算，真正把資金用到耕地上；在竣工驗(yàn)收時(shí)，將是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、能否有效提升旱澇保收能力和糧食產(chǎn)能以及試用結(jié)果、群眾滿意度等作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。只有嚴(yán)格監(jiān)管，才能確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

運(yùn)營(yíng)管護(hù)是確保良田持續(xù)發(fā)揮效益的重要保障?！斗桨浮访鞔_了運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體和管護(hù)模式。從縣級(jí)政府要定期組織開(kāi)展檢查和維護(hù)，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自主投工籌資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展日常運(yùn)營(yíng)管護(hù)，到鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或委托行業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)水閘、泵站、電力設(shè)施等技術(shù)性較強(qiáng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化維護(hù)，再到經(jīng)依法批準(zhǔn)允許占用的，各地要及時(shí)落實(shí)補(bǔ)建，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，這一系列舉措形成了全方位、多層次的運(yùn)營(yíng)管護(hù)體系，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在長(zhǎng)期使用過(guò)程中始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

“洪范八政，食為政首?！弊尭嗉Z田變良田，是保障國(guó)家糧食安全的必然要求，容不得半點(diǎn)馬虎。各地區(qū)各部門(mén)要一步一個(gè)腳印地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，守護(hù)好國(guó)家糧食安全，讓我們的飯碗端得更穩(wěn)、更牢。

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