發(fā)展的確定性，離不開法治的穩(wěn)定性。

今年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將正式施行。從堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，到促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策，再到平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展的基本原則……這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

法治固根本，穩(wěn)預(yù)期。過去，民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體常常會(huì)受到一些困擾，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)直接把“穩(wěn)預(yù)期”三個(gè)字刻進(jìn)了法律條文里。什么是穩(wěn)定的預(yù)期？對廣大民營企業(yè)而言，是企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，不會(huì)被騷擾刁難；也是企業(yè)正常發(fā)展壯大，不被設(shè)置門檻、隱形壁壘；更是企業(yè)家勤奮耕耘，人身財(cái)產(chǎn)安全不被肆意威脅侵害。簡而言之，就是讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，合法合規(guī)謀發(fā)展。

毋庸諱言，從趨利性執(zhí)法到亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，一些侵害民營企業(yè)家合法權(quán)益、侵蝕民營企業(yè)發(fā)展信心的行為偶有發(fā)生。這既是對法治的破壞，也是對營商環(huán)境的污染，歸根結(jié)底都構(gòu)成發(fā)展的阻礙。只有在制度和法律上劃定邊界，才能讓廣大民營企業(yè)真切感受到問題得到解決、利益得到保障，進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，維護(hù)社會(huì)公平正義。

法治護(hù)航，就是要發(fā)揮引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。比如，針對煩企擾民的多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，國辦印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；再如，司法部等三部門開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，直接糾正侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法和不當(dāng)行政行為6500余件。事實(shí)證明，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各類舉措必須落到具體法治實(shí)踐，體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展全程，動(dòng)真格、見真章、長出牙齒。

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，尤需穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中的一些表述，比如，在保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭方面，保障“非禁即入”；在平等使用生產(chǎn)要素方面，做到“一視同仁”；在同等受到法律保護(hù)方面，強(qiáng)調(diào)“不得侵犯”，等等。這些都是為了既防止責(zé)任失位、缺位，也杜絕權(quán)力越位、錯(cuò)位，創(chuàng)造公開透明的營商環(huán)境、筑牢公平正義的法律保障。

法治是準(zhǔn)繩，也是基石。以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的施行為契機(jī)，公平執(zhí)法公正司法，回應(yīng)治理民營企業(yè)核心關(guān)切，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，提振的不僅是信心，更是對發(fā)展的預(yù)期、對未來的篤定。

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