據(jù)新華社電北京市人大法制委員會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研顯示，一名城管隊(duì)員執(zhí)法，總計(jì)需要42個(gè)部門(mén)配合。此外，北京市人大的調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，北京的各類(lèi)臨時(shí)執(zhí)法人員高達(dá)20萬(wàn)以上，是正式工的3倍，而缺乏執(zhí)法權(quán)限的臨時(shí)工參與一線執(zhí)法的比例也遠(yuǎn)高出正式工，這種現(xiàn)象在各地均十分普遍。(10月24日京華時(shí)報(bào))

　　“臨時(shí)工”一詞近年來(lái)備受爭(zhēng)議，從各種事故發(fā)生后的通報(bào)來(lái)看，“臨時(shí)工”被網(wǎng)民看成了專(zhuān)業(yè)“頂包戶(hù)”，網(wǎng)友對(duì)于各類(lèi)“臨時(shí)工事件”調(diào)侃不斷。雖然綜合來(lái)看，確實(shí)有部分地區(qū)部分單位存在用“臨時(shí)工”來(lái)推卸責(zé)任的情況，在我國(guó)“臨時(shí)工”數(shù)量巨大也是不容忽視的事實(shí)，但是“臨時(shí)工”是正式工3倍的新聞也不必過(guò)分解讀。

　　按照我國(guó)人員編制的核定依據(jù)主要影響依據(jù)有人口、幅員、單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)職能、工作量等，由此來(lái)看，北京市城管執(zhí)法隊(duì)伍無(wú)論怎樣都是全國(guó)范圍內(nèi)擁有“臨時(shí)工”數(shù)量最多的地方。目前北京城管執(zhí)法按照市城管執(zhí)法局、區(qū)縣城管執(zhí)法監(jiān)察局、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)三級(jí)設(shè)置，正式執(zhí)法人員按照常住人口萬(wàn)分之三點(diǎn)五配備，總數(shù)6594人，而他們需承擔(dān)起2114.8萬(wàn)人口的管轄任務(wù)，平均一名城管要管3000多人。一比三千，而且是在外來(lái)人口眾多，人員素質(zhì)參差不齊的特大城市，想要依靠這幾個(gè)人當(dāng)然是管理不了的，管不了，只能聘用輔助執(zhí)法人員。

　　其實(shí)，臨時(shí)工并不鮮見(jiàn)，無(wú)論是中國(guó)古代還是國(guó)外，都不缺乏“臨時(shí)工”。因?yàn)槿魏螘r(shí)候如果完全要靠“正式工”來(lái)完成社會(huì)治理的各項(xiàng)任務(wù)并不是那么容易，因?yàn)樨?cái)政供養(yǎng)能力極其有限，而社會(huì)治理涉及方方面面，需要不少的人力物力。當(dāng)然，我國(guó)“臨時(shí)工”也到了應(yīng)當(dāng)治理的地步，這不僅需要健全體制機(jī)制，也需要大力發(fā)展社會(huì)組織力量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和完善群眾自治，減少對(duì)政府力量的需求。

(來(lái)源:中國(guó)江蘇網(wǎng))