臨近春節(jié)，關(guān)于“福利”的討論又起。這個(gè)從去年熱起來(lái)的話題，一直眾說(shuō)紛紜、言人人殊。概括起來(lái)無(wú)非是，在反腐敗、反“四風(fēng)”的背景下，我們應(yīng)該有怎樣的 “福利期待”？

這確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。倘若對(duì)“福利”內(nèi)涵不明晰，對(duì)中央的精神沒(méi)領(lǐng)會(huì)，很可能動(dòng)輒得咎。要么不該發(fā)的依舊亂發(fā)，導(dǎo)致頂風(fēng)作案，被紀(jì)委查處。比如，在1月19日中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的周報(bào)中，“違規(guī)發(fā)放福利”再登違規(guī)榜榜首。要么該發(fā)的堅(jiān)持不發(fā)，最后矯枉過(guò)正，搞得天怒人怨。對(duì)此，去年底中辦國(guó)辦也下發(fā)通知,要求“保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇”。

“人生的扣子，從一開始就要扣好”。討論福利問(wèn)題，同樣應(yīng)該如此。概念不統(tǒng)一、理解不一致，討論再熱烈也是關(guān)公戰(zhàn)秦瓊�！胺锤瘮〔荒芊锤＠�”是個(gè)好提議，若不明確何謂“福利”，最終不過(guò)是一場(chǎng)情感大戲；“應(yīng)該將福利制度化”是個(gè)好建議，但不問(wèn)“福利”是否合理，也難免不成為文字游戲。其結(jié)果，不僅于事無(wú)補(bǔ)，還可能扭曲正常的社會(huì)認(rèn)知。

“二斤簡(jiǎn)裝月餅也沒(méi)了”，這是一些人的抱怨。那么，這月餅算不算“正常福利待遇”？在許多人那里，答案無(wú)疑是肯定的，因?yàn)檫@關(guān)乎“感情”、關(guān)涉“權(quán)益”。且不說(shuō)，除了公務(wù)員和國(guó)企員工，13億人有多少過(guò)去享受過(guò)這一“福利”，比如數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工、隨處可見(jiàn)的小時(shí)工。就拿月餅來(lái)說(shuō)，你發(fā)二斤月餅，我發(fā)十斤水果行不行？他發(fā)二十斤豬肉可以不可以？實(shí)物不方便，發(fā)低面值的購(gòu)物卡行不行？買卡不方便，發(fā)單位產(chǎn)品如何？比如加油卡、購(gòu)電卡、充值卡？誰(shuí)能回答，這其中的合理界限在哪里？有錢的單位多發(fā)、清苦的部門少發(fā)，誰(shuí)能告訴大家，這其中的社會(huì)公平如何體現(xiàn)？

相比于“橡皮筋式”的彈性福利，相比于許多缺乏依據(jù)的“老規(guī)矩”，更為重要的是，發(fā)福利的錢從哪里來(lái)？是來(lái)自單位的“小金庫(kù)”么？好像很早就取消了；是來(lái)自于財(cái)政撥款么？似乎也缺乏正當(dāng)理由。畢竟，公款不可私用，公產(chǎn)不能私分。如果利用單位的特權(quán)和資源，那算不算一種權(quán)力尋租和變相腐��？ 近日，百度對(duì)某些員工發(fā)出50個(gè)月工資的年終獎(jiǎng)，阿里對(duì)某些員工發(fā)了相當(dāng)于100倍月薪的年終獎(jiǎng)，人們表示羨慕卻沒(méi)有非議。原因就在于，花的不是公家的錢，用的不是公共資源，“多少盡管隨意”。反之，則“再少也要有依據(jù)”。

當(dāng)然，許多“福利”也是其來(lái)有自。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低工資制度，勞動(dòng)者的所有需求無(wú)法從工資中全部得到滿足，只能通過(guò)各種福利制度得到補(bǔ)償，這在一定時(shí)期有其歷史合理性。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和改革開放的深化，一些福利正在被取消，比如福利分房、福利養(yǎng)老金；一些福利被納入了工資，比如津貼、補(bǔ)貼；一些福利被制度化了，比如“五險(xiǎn)一金”、帶薪休假�？傮w來(lái)看，從任性福利到規(guī)范福利，從隱性福利到顯性福利，從個(gè)性福利到普適福利，從單位福利到社會(huì)福利，這是社會(huì)公平的要求、現(xiàn)代化進(jìn)程的必然，也是公務(wù)員法、勞工法中所謂“福利”的題中之義。

不可否認(rèn)，在工資還沒(méi)漲時(shí)，取消形形色色的福利，確實(shí)會(huì)讓一些人覺(jué)得有些寡淡，甚至倍感失落。但這并不應(yīng)該成為呼吁違規(guī)福利的理由。尤其要看到，人們對(duì)公務(wù)員漲工資有不同意見(jiàn)，對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位員工羨慕嫉妒恨，就在于種種說(shuō)不清道不明的“福利”，激發(fā)著社會(huì)對(duì)其 “高收入”的想象，甚至是對(duì)這一群體收入的集體“污名化”。因此，即便感慨“光鮮外表的清苦”，呼吁“水漲船高的待遇”，相比于不明不白的“補(bǔ)償福利”，我們更期待堂堂正正的“分配正義”。在這個(gè)意義上，取消不該有的福利，取消不該有的灰色福利，讓該有的福利規(guī)范起來(lái)，這恰恰是在為漲工資保障分配公平涵養(yǎng)民意基礎(chǔ)。

一事當(dāng)前，先說(shuō)是非，再論得失；先講法律，再談人情。這是打造健康政治生態(tài)的需要，是培育成熟社會(huì)心態(tài)的需要，也是全面深化改革的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗要做好“破”和“立”兩篇文章，推進(jìn)收入分配改革同樣應(yīng)該如此。如果說(shuō)取消不合理的福利，是一種“破”；那么，“與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”，合理地提高工資收入水平，就是一種“立”。前一篇文章正在書寫，后一篇文章也要加快動(dòng)筆。