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【專家談】深化改革,消除網(wǎng)絡強國路上的短板與障礙

姜赟

2016年08月09日10:13  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
 

短短20多年時間,從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā),如今我國已經(jīng)擁有7億網(wǎng)民、400多萬家網(wǎng)站;建成了全球最大的4G網(wǎng)絡,網(wǎng)絡零售交易額規(guī)模世界第一;世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強,中國企業(yè)占4席……一連串了不起的數(shù)字,足以證明中國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡大國。

然而,中國還稱不上網(wǎng)絡強國。相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板;互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實力等方面還存在不小差距,其中最大的隱患是核心技術受制于人;適應網(wǎng)信事業(yè)特點的人才評價機制還未建立起來;網(wǎng)絡安全威脅和風險日益突出,我國網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力還很不平衡。

在現(xiàn)實生活中,我們也領略到互聯(lián)網(wǎng)深刻影響人們的生產(chǎn)與生活方式的生動景象與蕪雜亂象,讀懂了互聯(lián)網(wǎng)深刻影響政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域的復雜局面,看到了互聯(lián)網(wǎng)深刻影響大國博弈的力量對比的挑戰(zhàn)與機遇。對此,以習近平為總書記的黨中央認識清醒,高屋建瓴,正以智慧和勇氣開拓網(wǎng)絡強國之路。

從烏鎮(zhèn)峰會到貴陽數(shù)博會,從國家信息化聯(lián)席會議到中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組……習近平總書記清晰勾勒出了中國網(wǎng)信大戰(zhàn)略的輪廓,指出了網(wǎng)信事業(yè)承載的歷史使命,厘清了必須正確認識、把握和處理的關鍵性問題,為中國建設網(wǎng)絡強國指明了方向。正是在“指路明燈”的引領下,今年7月27日,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》正式公布,提出了網(wǎng)絡強國建設的“三步走”戰(zhàn)略目標,同時從能力、應用、環(huán)境三個方面提出打造國家信息化發(fā)展的“戰(zhàn)略三角形”,為未來10年譜畫了建設網(wǎng)絡強國的路線圖。

如何使網(wǎng)絡發(fā)展讓人民有更多獲得感?如何以新的發(fā)展理念統(tǒng)領網(wǎng)絡發(fā)展?如何根本改變核心關鍵技術受制于人的局面?如何在互聯(lián)互通、交流互鑒的同時確保安全可控,在資源共享、信息暢流的同時確保穩(wěn)定和諧,在規(guī)范有序、互利共贏的同時促進繁榮創(chuàng)新……一系列待解的問題撲面而來,何以解憂,唯有改革。

唯有深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,才能推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。當前世界經(jīng)濟復蘇乏力,方興未艾的信息化發(fā)展給中國經(jīng)濟增長帶來光亮和希望。以改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,才能促進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新意識和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工匠精神相結(jié)合,使新舊動能融合發(fā)展,并帶動改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造中國經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”。

唯有大力推進簡政放權放管結(jié)合的改革,才能促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推動政府信息共享,就需打破部門利益、行業(yè)利益、本位思想。破除體制機制障礙,推進審批制度、融資制度、專利制度等改革,鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,在走向世界、參與國際競爭中不斷做大做強,成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要生力軍。

唯有強化科研改革,才能把核心技術這一最大“命門”掌握在自己手里。近年來,我們在核心技術研發(fā)上投的錢不少,但效果還不是很明顯。習近平指出,“主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。”我們要通過改革,把管理過死的科研經(jīng)費“活”起來、天女散花的科技項目“統(tǒng)”起來、科研經(jīng)濟兩張皮“合”起來、匯聚天下英才“用”起來,才能實現(xiàn)技術上從跟跑并跑到并跑領跑的轉(zhuǎn)變。只有技術領先,我們才能更好的保障國家網(wǎng)絡安全,有效打擊網(wǎng)絡不法行為,并在國際規(guī)則制定中擁有更多話語權。

習近平總書記強調(diào),“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,只有堅持以人為本、造福于民,才能行穩(wěn)致遠、基業(yè)長青。惟其如此,人民才會積極參與網(wǎng)信事業(yè)改革,擁護網(wǎng)信事業(yè)改革,為推動網(wǎng)絡大國走向網(wǎng)絡強國出一份力,獻一份智,點亮一份正能量的光。

(責編:董曉偉、文松輝)
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