從推進(jìn)受案立案制度改革，到推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制；從開(kāi)展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，到規(guī)范涉案財(cái)物管理；從建立健全執(zhí)法全流程記錄制度，到推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用；從加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作，到推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度……近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了積極成效。

　　但在個(gè)別地方，公安執(zhí)法工作中還存在個(gè)別不規(guī)范現(xiàn)象。比如，有的依法依規(guī)辦案意識(shí)淡薄，甚至違反法定程序、濫用職權(quán)；有的手段簡(jiǎn)單粗暴，缺乏理性文明的執(zhí)法方式，影響執(zhí)法效果。

　　與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、文明的要求也越來(lái)越高。這些都迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　首先是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，為人民群眾帶來(lái)更多獲得感、幸福感和安全感。公安機(jī)關(guān)是接觸、服務(wù)人民群眾最多、最廣泛的政府職能部門(mén)之一。在執(zhí)法過(guò)程中必須堅(jiān)持以人為本，將維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。只有真正從思想深處認(rèn)清“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一問(wèn)題，才能更好地滿足人民群眾對(duì)公平公正執(zhí)法的期待和要求，使人民群眾既敬畏法律的權(quán)威，又感受到法治的溫度。

　　其次是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法的切入點(diǎn)和突破口。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要解決“從哪里入手”的問(wèn)題，應(yīng)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決社會(huì)反映突出的頑瘴痼疾，構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法制度、優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，不斷提升公安規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量。

　　第三是要堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的有效掌控和精細(xì)管理。近年來(lái)，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐是以“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”。為更好提升執(zhí)法辦案的透明度、規(guī)范性，應(yīng)不斷強(qiáng)化信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。在執(zhí)法活動(dòng)中，建立健全執(zhí)法全流程記錄，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕、可回溯管理，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供有力支撐和重要保障。

　　公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持“嚴(yán)格規(guī)范公正文明”執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。只有持之以恒深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，讓人民群眾在每一次執(zhí)法活動(dòng)和每一起案件辦理中都感受到公平正義。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年02月25日 19 版）

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