人民網(wǎng)評(píng):借“土地改良”盜沙牟利,發(fā)展觀錯(cuò)位
近日,網(wǎng)民舉報(bào)河南省蘭考縣有國(guó)有企業(yè)以“土地改良”名義在黃河故道上采土取沙。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),“土地改良”背后是黃河故道“天然沙庫(kù)”資源盜采的日益嚴(yán)重。如何有效打擊采土取沙,已是黃河故道各市縣面臨的一道共同的難題。國(guó)家統(tǒng)籌黃河故道耕地和土沙資源保護(hù)刻不容緩。
如今,在蘭考縣“賣(mài)土賣(mài)沙”并非秘密,肆意蔓延的盜采之風(fēng),讓農(nóng)田里留下了大大小小的沙坑。事實(shí)上,蘭考縣的遭遇并非孤例,采沙賣(mài)沙現(xiàn)象在開(kāi)封、商丘等黃河故道區(qū)域不同程度存在。從近些年查處的案件來(lái)看,2018年8月,開(kāi)封市鼓樓區(qū)僅一個(gè)辦事處就查處案件8起,涉及耕地10余畝;2020年6月,商丘市民權(quán)縣自然資源局專項(xiàng)行動(dòng)中查獲了4處非法采土取沙窩點(diǎn)……采土取沙之猖獗,可見(jiàn)一斑。
非法盜采屢禁不止,究其根源在于暴利驅(qū)動(dòng)。特別是隨著建筑材料短缺、土沙價(jià)格暴漲,一些不法分子為謀取暴利對(duì)禁令置若罔聞,一些村民看到挖沙收入遠(yuǎn)高于種地,甚至與盜沙分子達(dá)成租地“協(xié)議”。更需要注意的是,不僅不法分子“小采快盜”,地方謀發(fā)展也打起了土沙的算盤(pán)。2020年初,蘭考縣成立農(nóng)林發(fā)展有限公司,通過(guò)挖土賣(mài)沙、回填客土的方式進(jìn)行“土地改良”。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不僅隨意擴(kuò)大取沙范圍,還造成部分土地?zé)o法耕種。
其實(shí),不論是暗地里盜采猖獗,還是國(guó)有企業(yè)明面上采沙賣(mài)沙,都凸顯了資源盜采與生態(tài)耕地保護(hù)的激烈交鋒。反映出當(dāng)?shù)卣l(fā)展觀錯(cuò)位,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)境保護(hù),且落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不到位。
針對(duì)非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,擅自在耕地上挖砂、采礦、取土,破壞耕種條件的行為,《刑法》《土地管理法》等都有明確規(guī)定,中央環(huán)保督察更是對(duì)此三令五申。當(dāng)?shù)卣槍?duì)非法挖沙取土、盜取沙資源事件也開(kāi)展過(guò)多輪整治。然而,為何盜采現(xiàn)象長(zhǎng)期存在并愈演愈烈?對(duì)國(guó)有企業(yè)打著“土地改良”名義取沙賣(mài)沙,有沒(méi)有監(jiān)管到位?針對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,是否及時(shí)跟蹤處理?
以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)疑是寅吃卯糧、竭澤而漁的短視行為。要徹底整治盜采亂象,必須下定決心、一抓到底。
黃河故道生態(tài)環(huán)境脆弱,耕地面積有限,生態(tài)保護(hù)必須是第一位的。肆意挖開(kāi)耕地表層的土壤、開(kāi)采地表下的沙土,短期可以帶來(lái)不菲的經(jīng)濟(jì)收益,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不僅造成耕地破壞,還會(huì)帶來(lái)水土流失、土地荒漠化和鹽漬化加劇、揚(yáng)沙肆虐等一系列環(huán)境問(wèn)題。此前,敦煌生態(tài)防護(hù)林失守、公益林變葡萄園,就曾引發(fā)公眾關(guān)注。類似教訓(xùn)一再提醒我們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。
當(dāng)前,在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,如何走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,如何把“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”的要求落到實(shí)處,都檢驗(yàn)著各級(jí)政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的決心、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。面對(duì)盜沙采沙亂象,絕不能聽(tīng)之任之,更不能助長(zhǎng)其蔓延之勢(shì)。堅(jiān)決遏制破壞生態(tài)的行為,扭轉(zhuǎn)錯(cuò)位的發(fā)展觀政績(jī)觀,才能向高質(zhì)量發(fā)展邁向。
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