近日,濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售廣告和宣傳活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),為售樓廣告畫出一道更清晰的紅線。

　　《通知》對(duì)售樓廣告提出了一系列禁止性要求。比如,不得出現(xiàn)升值或投資回報(bào)的承諾或融資、變相融資的內(nèi)容；不得以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置。就內(nèi)容而言,諸如此類的禁令只是對(duì)既有法律法規(guī)的重申。不過(guò),相關(guān)部門在這個(gè)所謂的樓市“小陽(yáng)春”,能及時(shí)而剛性地作出這樣的重申,堅(jiān)定地對(duì)售樓廣告違法宣傳、虛假宣傳或夸大宣傳說(shuō)“不”,不僅體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的呵護(hù),也顯示出一份“房住不炒”的決心。

　　更值得肯定的是,經(jīng)由這次重申,一些“禁令”因被細(xì)化而擁有了更多的操作性。如在重申廣告法第二十六條相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,《通知》進(jìn)一步明確要求,商品房不得利用學(xué)校、地鐵等市政配套設(shè)施方面做相關(guān)廣告宣傳,銷售人員也不得以項(xiàng)目周邊尚在規(guī)劃論證階段的交通、學(xué)校及市政配套設(shè)施為說(shuō)明和承諾,推銷商品房并以此方式誘導(dǎo)欺騙購(gòu)房人。

　　事實(shí)上,房地產(chǎn)企業(yè)以學(xué)校、地鐵等市政配套設(shè)施為噱頭,進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的事例并不鮮見。比如濟(jì)南,前段時(shí)間就有一處樓盤,房地產(chǎn)商在沒(méi)有任何簽約文件的情況下,就向購(gòu)房者宣稱小區(qū)規(guī)劃的小學(xué)、初中為名校。當(dāng)耗費(fèi)巨大資金購(gòu)買的商品房未達(dá)到廣告宣傳中的要求時(shí),買房者的憤怒可想而知。可以說(shuō),《通知》的這項(xiàng)規(guī)定,從源頭上發(fā)力,杜絕房地產(chǎn)商再給消費(fèi)者“挖坑”。相信,有了這些更清晰的硬杠杠,售樓廣告會(huì)更規(guī)范,商品房推銷會(huì)更靠譜。

　　更何況,《通知》不僅明令相關(guān)企業(yè)限時(shí)進(jìn)行自查整改,還明確表示將開展專項(xiàng)檢查,對(duì)違反本通知規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)加查處。

　　但也應(yīng)該看到,對(duì)規(guī)范售樓廣告而言,僅有這些是不夠的。事實(shí)已反復(fù)證明,這樣的事不能指望相關(guān)責(zé)任主體的自覺(jué)自律,更多的要靠相關(guān)部門的監(jiān)管。如果不在執(zhí)行層面下足笨功夫,即便畫出來(lái)的“杠杠”再硬再細(xì)致,也無(wú)濟(jì)于事。很可能,風(fēng)頭上大家很“克制”,風(fēng)頭過(guò)后,一切照舊。由此,也就不難理解,這些年,不少地方都出臺(tái)過(guò)規(guī)范房產(chǎn)廣告的文件,但效果并不那么理想。

　　究竟如何下足這種笨功夫,也許要有一個(gè)摸索的過(guò)程。至少,以下幾點(diǎn)是值得積極嘗試的。其一,在嚴(yán)格明察的同時(shí),強(qiáng)化各種暗訪。借助認(rèn)真細(xì)致的暗訪,關(guān)于房產(chǎn)廣告的各種問(wèn)題并不難發(fā)現(xiàn)。其二,暢通渠道,鼓勵(lì)消費(fèi)者或“內(nèi)部人”舉報(bào)。其三,強(qiáng)化細(xì)化合同管控,將相關(guān)企業(yè)“忽悠”的內(nèi)容強(qiáng)行“嵌入”合同文本。這樣,不僅更有利于消費(fèi)維權(quán),也可倒逼相關(guān)企業(yè)“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。