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北青報(bào):控?zé)熜袆右矣诳杏补穷^

樊大彧

2019年07月23日07:48  來源:北京青年報(bào)
 
原標(biāo)題:控?zé)熜袆右矣诳杏补穷^

  中國是煙草生產(chǎn)第一大國,也是第一消費(fèi)大國,這種“第一”不是榮耀。煙草消費(fèi)擴(kuò)張態(tài)勢如不遏止,我國控?zé)熜蝿菥碗y以大幅改善。我國煙草稅收占其銷售價格的比例為59%,仍遠(yuǎn)低于75%的世界平均水平。利用稅收杠桿,讓煙價“貴”起來,是降低煙草消費(fèi)的必要手段,各有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,早日行動。

  7月22日,健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室召開新聞發(fā)布會,解讀“健康中國行動”之控?zé)熜袆佑嘘P(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安表示,衛(wèi)健委支持通過稅收手段降低煙草消費(fèi),將會同有關(guān)部門進(jìn)一步研究稅價調(diào)整可能性。據(jù)介紹,2015年我國進(jìn)行了一次煙草稅價調(diào)整,通過稅價調(diào)整,降低了煙草消費(fèi)量。(相關(guān)報(bào)道見A3版)

  人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,而控制煙草危害,是減少疾病最有效的預(yù)防措施。煙草煙霧中有多種已知致癌物,幾乎會對人體的各個臟器造成損害,煙草的使用是心血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病以及糖尿病等非傳染性疾病的主要危險(xiǎn)因素。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》明確提出實(shí)施控?zé)熜袆樱苿觽人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害,研究利用稅收、價格調(diào)節(jié)等綜合手段,提高控?zé)煶尚А?/p>

  “健康中國行動”之控?zé)熜袆,首先明確要打好組合拳,提出個人和家庭、社會、政府三個層面應(yīng)該采取的主要舉措。在要求三者都要擔(dān)負(fù)健康責(zé)任的同時,此次控?zé)熜袆舆特別強(qiáng)調(diào),要對公務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員和教師這三個人群提高要求,嚴(yán)格遵守工作場所禁止吸煙的規(guī)定??zé)熜袆舆給政府工作提出約束性指標(biāo),到2022年,各級黨政機(jī)關(guān)要基本建成無煙機(jī)關(guān)。

  “健康中國行動”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力,在控?zé)熃M合拳之中,強(qiáng)化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法,尤其不能缺位。要采取立法等一切辦法,在公共場所特別是室內(nèi)工作場所、公共交通工具上禁止吸煙,同時要解決一些地方監(jiān)督執(zhí)法不到位問題。北京市2015年實(shí)行被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹犊刂莆鼰煑l例》,對室內(nèi)場所實(shí)施控?zé),公共場所禁煙帶動戒煙人?shù)明顯增加,4年來北京減少了幾十萬煙民。實(shí)踐證明,通過立法以及嚴(yán)格執(zhí)法,可以取得良好的控?zé)熜Ч?/p>

  “健康中國行動”之控?zé)熜袆,不僅要打出綿密組合拳,更要敢于啃硬骨頭,一些過去想做而沒做成的事情,在這次總體行動中必須有所建樹。煙草包裝上印圖形警示是有效的健康教育手段,把“腐爛的肺”“漆黑的牙齒”等警示圖片印在煙盒上,可以明顯遏制煙民的吸煙沖動。然而,這項(xiàng)行之有效的控?zé)熈疾,在國?nèi)至今難覓蹤影。香煙包裝盒精美依舊,一些所謂的文字提醒也成了點(diǎn)綴,甚至給煙草增加了幾分“神秘感”。無論存在何種困難和阻力,“警示圖案上煙包”等控?zé)煷胧┍仨毐M快落地,健康中國的進(jìn)程中,容不得畏難不前、得過且過。

  中國是煙草生產(chǎn)第一大國,也是第一消費(fèi)大國,這種“第一”不是榮耀,而是“健康中國行動”前進(jìn)的絆腳石。煙草消費(fèi)擴(kuò)張態(tài)勢如不遏止,我國控?zé)熜蝿菥碗y以大幅改善。目前,我國煙草稅收占其銷售價格的比例為59%,仍遠(yuǎn)低于75%的世界平均水平。利用稅收杠桿,讓煙價“貴”起來,是降低煙草消費(fèi)的必要手段,各有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,早日行動。

  打好組合拳,啃下硬骨頭,依法控?zé)熑沃氐肋h(yuǎn)。吸煙嚴(yán)重危害人民健康,在健康中國行動的推動之下,要讓公眾對煙草危害有更進(jìn)一步的認(rèn)識、更積極的行動!敖】抵袊袆印敝?zé)熜袆,是引?dǎo)群眾建立正確健康觀,形成良好生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的重要一招。有效推進(jìn)控?zé)熜袆,將為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康中國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(責(zé)編:董曉偉、仝宗莉)
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