近日，在江蘇無(wú)錫的高架橋側(cè)翻事故被初步定性為大貨車超載后，江蘇省痛定思痛、吸取教訓(xùn)，迅即在全省開展了一場(chǎng)“嚴(yán)打”貨車超載的集中整治。貨車超載問(wèn)題由來(lái)已久，且成因復(fù)雜，許多貨車司機(jī)明知超限超載是“公路第一殺手”，安全隱患極大，各地各部門也一直在治超，但這一社會(huì)問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到有效解決，凸顯了問(wèn)題的復(fù)雜性。

貨運(yùn)超限超載的成因復(fù)雜，重要原因之一是貨運(yùn)市場(chǎng)不規(guī)范。從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，汽車貨運(yùn)主要分為長(zhǎng)途和短途，長(zhǎng)途貨運(yùn)大多為貨運(yùn)公司承接，管理相對(duì)規(guī)范，貨車超載主要以短途貨運(yùn)為主。在短途貨運(yùn)的市場(chǎng)上，貨車司機(jī)大多是自購(gòu)貨車?yán)�貨，分散化運(yùn)營(yíng)，面對(duì)甲方貨主時(shí)議價(jià)能力不足，為攬生意其運(yùn)輸價(jià)格只能一壓再壓。貨車司機(jī)也知道超載違法，還不安全，但是在競(jìng)相降價(jià)的畸形競(jìng)爭(zhēng)中，不超載就根本賺不到錢，貨車司機(jī)也只能想方設(shè)法尋找短途貨運(yùn)的執(zhí)法和監(jiān)管漏洞超載運(yùn)輸。

貨運(yùn)畸形市場(chǎng)的長(zhǎng)期存在，甚至使得許多貨車生產(chǎn)廠家都“主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)”，設(shè)計(jì)產(chǎn)品以滿足貨車超載的需求，如在設(shè)計(jì)時(shí)為超載預(yù)留技術(shù)上的空間，加強(qiáng)大梁、彈簧等載重部件，贈(zèng)送加高欄板等。貨車司機(jī)只要簡(jiǎn)單改裝，就能大幅提高車輛載重能力，成為“百噸王”。對(duì)貨車司機(jī)而言，短途貨運(yùn)超載是常態(tài)，差別大概只在于超了多少。以造成此次事故的兩輛大貨車為例，荷載40噸左右的貨車分別裝了約140噸和160噸貨物，嚴(yán)重超過(guò)了高架橋的平衡和承重設(shè)計(jì)，從而釀成了慘劇。

追根溯源，汽車貨運(yùn)作為物流業(yè)的一個(gè)細(xì)分行業(yè)，其自身運(yùn)行充分遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“看不見的手”，貨車司機(jī)只是這個(gè)市場(chǎng)鏈條上的一環(huán)。當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)鏈條出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，單就鏈條上的某一環(huán)節(jié)著力無(wú)異于揚(yáng)湯止沸，也無(wú)益于尋求優(yōu)化解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)方案。有效治理貨運(yùn)超限超載需要多方共同努力，如建立完善規(guī)范的貨運(yùn)市場(chǎng)，讓貨車司機(jī)在運(yùn)輸市場(chǎng)博弈中擺脫弱勢(shì)的地位，是一個(gè)可行的解決路徑。許多貨運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了比較強(qiáng)大的貨車司機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)的力量來(lái)保障零散的貨車司機(jī)的利益，同時(shí)也規(guī)范和約束會(huì)員的市場(chǎng)行為，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

此外，技術(shù)進(jìn)步也為我們提供了新的治理手段和方式。一方面，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提高了物流市場(chǎng)的組織化程度，一些信息化、專業(yè)化、特色化的物流信息平臺(tái)興起，如何將其運(yùn)用到交通管理部門的貨運(yùn)監(jiān)管與執(zhí)法當(dāng)中，將技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為治理效能，也是治理改革的方向；另一方面，我們可以進(jìn)一步完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整優(yōu)化治超站點(diǎn)布局，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，建立失信運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫龋�形成超限超載的治理合力。