人們來到城市為了生活，人們居住在城市為了生活得更好。這是古希臘哲人亞里士多德的觀點，時至今日仍能收獲大多數(shù)人的認同。

　　大眾對于他們所感受到的、所處的空間，向來是有要求的。但反過來，很少有人思考，為了生活得更好，我們該對所在的城市做些什么。規(guī)劃？建設？改造？更新？似乎長期被認為是個別人、個別機構的事。

　　這并非源于人的“怠惰”。城市是復雜的，城市空間的演化背后，甚至有一股不以人的意志為轉移的力量，是由社會的、文化的、經(jīng)濟的多重因素構成。就連美國城市規(guī)劃學界的權威凱文·林奇都很“喪”地認為，城市是巨大的自然現(xiàn)象，超過了人類改變事物的能力。

　　但我們依然可以找到某種對待城市的方式，乃至標準，來引導城市的建設。習近平總書記近日考察上海時，就明確提出一個頗具指導價值的觀點：城市是人民的城市，人民城市為人民。

　　城市，是有人民性的。換句話說，人，應當是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、治理的根本尺度。

　　“人是城市的尺度”，其實已然是很多人的共識。筆者兩年前旁聽過一場城市規(guī)劃學的講座，幾位教授僅圍繞“街角設計”這一個問題，就爭論了良久。但結論是明確的，任何設計首先要基于人的使用需求。人會用他們的活動軌跡來證明，這究竟是不是一個好的城市空間規(guī)劃。而上海近年來花大力氣改造黃浦江兩岸公共空間，核心正是在做一件事情：按照“人”的需要，把空間還給“人”。

　　效果如何？不妨看看習近平總書記剛去過的楊浦濱江。每到太陽偏西，濱江岸上的許多長椅，幾乎是“滿載”狀態(tài)。每一處景觀前，總會有人舉著手機拍照。其中一段棧橋，一側是黃浦江，另一側是百年楊樹浦水廠，來來往往的人就踱步于棧橋之上，各自安然。

　　人與空間的關系和諧如斯，根本就在于，楊浦濱江的改造解決了當下浦江沿岸“誰唱主角”的問題。一百年前，十數(shù)公里綿長的楊浦濱江岸線是屬于近代工業(yè)的；一百年后，當大型機械退場，空曠荒蕪的廠房、碼頭能不能迎來它新的“主人”——市 民 大眾，這不僅關系到城市空間的合理利用問題，更關系到一段城市文明的長度。

　　很多人注意到，今天的楊浦濱江岸線上巧妙留存著一些痕跡。路燈，舊水管改造的；垃圾桶形似工廠里的高壓容器裝置；長椅就是用鐵網(wǎng)捆扎了水泥制成的；廣場上最奪目的鐵藝雕塑還原了百年前扛貨的碼頭工人形象……往大了說，它們延續(xù)著城市的歷史文脈；往小了說，它們喚醒了個體生命的時代記憶。它們就像是一串密碼，只有這座城市與城市中的人能讀懂。

　　一座城與它的人民，總歸有著切割不斷的歷史和現(xiàn)實聯(lián)系。這也就是為什么當下乃至未來的城市空間建設中，“人”注定要成為落腳點。上月，上海印發(fā)了《蘇州河兩岸（中心城區(qū)）公共空間貫通提升建設導則》，提出蘇州河濱河公共空間要有多元功能復合化的空間安排；還要部分恢復具有重要歷史價值、記錄了上海城市生活變化的特色場所和特色建筑。這意味著，蘇州河的改造，既要滿足人們多層次的現(xiàn)實需求，又要留住人們共同的城市記憶。這正是以人為本的做法。

　　而從已有的實踐看來，“人民的城市”，還不能止步于此。仍以楊浦濱江為例，已貫通的5.5公里岸線上，有7個驛站，時不時地會有人進去歇歇腳、喝口水。筆者幾次在里面停留，發(fā)現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象：椅子上坐著的人，往往不相識，卻常能搭上話，甚至分享食物，走時還會相互打聲招呼；驛站里的黨群工作者，表面是管理員，實則就像家門口的“好鄰居”，你缺啥少啥，他們都會熱心地上前幫一把。

　　這讓人不由得泛起思索：是不是來濱江的人，都會因為身處濱江這個“場”，而具有了某種心照不宣的共性，從而讓互動和交往，變得自然而然？總之，它創(chuàng)造了許多可能性，而這一切正是圍繞“人”的。

　　我們未必能確切地描繪出，一個好的城市空間就該是什么樣子。但有一點可以肯定，城市與人，是相互作用的。當一座城市溫情地觀照著人的昨天、今天與明天，人，自然也會賦予它生長性。