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齊魯晚報:新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)側(cè)重激勵技術(shù)研發(fā)

譚浩俊

2020年01月13日08:18  來源:齊魯晚報
 
原標(biāo)題:新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)側(cè)重激勵技術(shù)研發(fā)

既然拿出這么多錢來補(bǔ)貼新能源汽車,那就要謹(jǐn)慎、科學(xué)、理性使用,把補(bǔ)貼的重點放在核心技術(shù)的研發(fā)方面,不要再“漫天灑水”了。

1月11日,工信部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,為穩(wěn)定市場預(yù)期,保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對穩(wěn)定,不會大幅“退坡”,希望行業(yè)企業(yè)堅定發(fā)展信心,加大創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)品品質(zhì),加強(qiáng)市場開拓,共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

由于種種方面的原因,特別是技術(shù)方面的不足,如今,相當(dāng)一部分新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是依靠補(bǔ)貼勉強(qiáng)支撐的。一旦補(bǔ)貼全部取消,這些企業(yè)的生存就會出現(xiàn)問題。因此,補(bǔ)貼是否“退坡”的問題,不僅受到企業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注,也受到市場和消費者的廣泛關(guān)注。

事實也是,在技術(shù)尚不足以完全支撐企業(yè)消化補(bǔ)貼“退坡”后的巨大壓力,而環(huán)境保護(hù)等又要求企業(yè)必須發(fā)展新能源汽車的情況下,政府補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)繼續(xù)“扶上馬、送一陣”。盡管這種“送”會有很多弊端,如一些本該退出的沒有核心技術(shù)和競爭力的企業(yè)也會繼續(xù)濫竽充數(shù)。但是,如果貿(mào)然取消所有補(bǔ)貼,也確實會給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)帶來比較大的心理沖擊和影響,會讓那些真正在技術(shù)和研發(fā)方面進(jìn)行大投入的企業(yè)放棄或減少技術(shù)與研發(fā)投入。顯然,這是最不希望出現(xiàn)的現(xiàn)象。

也正因為如此,對新能源汽車的補(bǔ)貼,在已經(jīng)退出很大一部分的情況下,需要適當(dāng)穩(wěn)一穩(wěn)、停一停,不要再大幅退出,甚至完全退出了。不然,會出現(xiàn)許多新的問題、新的矛盾,甚至?xí)䥽?yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車的積極性。

需要把握好的是,暫時不退出補(bǔ)貼政策,也不代表應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持目前的補(bǔ)貼方式。因為,之所以要退出新能源汽車補(bǔ)貼,除了時機(jī)已到來,需要對政策調(diào)整之外。一個很重要的原因,就是新能源汽車的補(bǔ)貼政策,并沒有完全發(fā)揮好促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的作用。因為,在過去相當(dāng)一段時間,只要是冠之以新能源汽車招牌的,都能夠拿到補(bǔ)貼。結(jié)果,造成很多企業(yè)都是奔著補(bǔ)貼而去,而不是沖新能源汽車而去,甚至出現(xiàn)了騙補(bǔ)貼現(xiàn)象。

這也意味著,對新能源汽車的補(bǔ)貼政策,必須在逐步退出的同時,調(diào)整與優(yōu)化,能夠讓補(bǔ)貼政策更好地發(fā)揮作用。其中,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力,是最為重要的方面。

而從實際情況來看,目前的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),能夠具有較高技術(shù)水平和研發(fā)能力的并不多,有核心技術(shù)且核心技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平的,就更是寥寥無幾。在這樣的情況下,如果政府補(bǔ)貼不能更好地對企業(yè)技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生推動作用、激勵作用,要增強(qiáng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力,難度是相當(dāng)大的。

比如,新能源汽車最核心的部件之一是電池,如果電池的問題解決了,新能源汽車的競爭力也就自然而然地提升了。反之,電池問題解決不好,其他方面也是枉然。所以,在暫時保留補(bǔ)貼政策的情況下,可以把補(bǔ)貼重點用于扶持和支持電池等核心部件、核心產(chǎn)品方面,避免補(bǔ)貼總是在“漫天灑水”,總是發(fā)揮不了最佳作用。

新能源汽車的補(bǔ)貼政策可以暫時不退出,這對新能源汽車行業(yè)發(fā)展很重要。不過,既然拿出這么多錢來補(bǔ)貼新能源汽車,那就要謹(jǐn)慎、科學(xué)、理性使用,要能夠把補(bǔ)貼的重點放在核心技術(shù)的研發(fā)方面,而不要再“漫天灑水”了。

(責(zé)編:段星宇、董曉偉)
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