隨著全國疫情防控形勢積極向好態(tài)勢不斷拓展，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復(fù)，多省市相繼調(diào)整了應(yīng)急響應(yīng)級別，有的從一級調(diào)整為二級，還有的直接從一級調(diào)整為三級。這是適應(yīng)各地差異化防控形勢的務(wù)實之舉，接下來類似調(diào)整還會陸續(xù)出現(xiàn)。

各地疫情形勢的差異化體現(xiàn)在，雖然部分地區(qū)防控形勢依然嚴峻，但不少地方已趨于緩和。幾天前有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當時全國已有1396個縣（區(qū)）無確診病例（占46%），還有一些縣（區(qū)）累計病例很少、基本沒有新增病例。是防輸出還是防輸入、防擴散，是以復(fù)工防疫為主，還是以社區(qū)防疫為主，各地情況不同，措施也會不同，假如再采取“一刀切”的防控舉措，就會不合時宜。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制2月17日印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，指出各地要以縣(市、區(qū)、旗)為單位，依據(jù)人口、發(fā)病情況綜合研判，科學(xué)劃分疫情風(fēng)險等級，明確分級分類的防控策略。分區(qū)分級防控，首先需要各地制定差異化措施。

在這方面，法規(guī)留出了余地。《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》明確，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織實施，特別重大級別以下由地方各級人民政府負責組織實施。應(yīng)急響應(yīng)從一級到四級，分別由國務(wù)院、省市人民政府、設(shè)區(qū)市人民政府和縣（區(qū)）人民政府組織實施。

應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整，不是防控力度的簡單改變，因為差異化既不是單邊強化，也不是單邊弱化，而是措施多樣化。措施是松是緊，力度是大是小，應(yīng)結(jié)合當?shù)厍闆r考慮。

更需強調(diào)的是，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)做好措施銜接。將一級響應(yīng)調(diào)整為二級、三級響應(yīng)，意味著層級較高的防控預(yù)案，需要由層級較低的預(yù)案替代。也就是說，在調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別時，地（市）甚至縣（區(qū)）要制定防控措施，否則，防控就可能失去指導(dǎo)而不知所措，要么沿襲過去的做法，仍然“一刀切”地嚴格；要么自行其是，缺乏步驟地放松。

疫情是一次大考，應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整，這是一張考卷上的關(guān)鍵考題。改變應(yīng)急響應(yīng)級別絕非下一個通告那么簡單，背后還需做好協(xié)調(diào)和政策銜接，如此才能讓不同的響應(yīng)級別平滑過渡，防控措施有序變化。